新華社鄭州１２月３日電（記者程紅根）河南省立足省情實(shí)際，把推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作為開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要任務(wù)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，努力破解“三農(nóng)”難題。
河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位的省份，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展是河南堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展必須解決的難題，也是實(shí)現(xiàn)中部崛起必須完成的重要任務(wù)。作為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)大省和農(nóng)業(yè)大省，河南保障國(guó)家糧食安全和創(chuàng)新破解“三農(nóng)”難題的責(zé)任重大，建設(shè)新農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收等任務(wù)十分繁重，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展還面臨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)和農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面諸多需要努力加以破解的難題。
為了在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，河南要求全省各地按照中央提出的總體思路，認(rèn)真審視本地“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持因地制宜、突出特色，努力形成各具特色的新農(nóng)村建設(shè)模式，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)來(lái)加快農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程；堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化方面取得突破，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，河南抓住轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個(gè)關(guān)鍵，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)的功能由單一向多元化轉(zhuǎn)變，開(kāi)展規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和休閑、旅游、體驗(yàn)等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；推動(dòng)農(nóng)業(yè)由主要依靠傳統(tǒng)要素投入向依靠要素與科技并重轉(zhuǎn)變，積極探索科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法；推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。與此同時(shí)，河南毫不動(dòng)搖地發(fā)展糧食生產(chǎn)，以實(shí)施國(guó)家糧食工程河南核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃為契機(jī)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，力求走出符合本省實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，努力把河南建設(shè)成為全國(guó)重要的糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的核心區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的示范區(qū)。
堅(jiān)持以改善民生為核心，河南把增加農(nóng)民收入作為首要任務(wù)，著力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力和空間；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，廣辟農(nóng)民增收的外部渠道；加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，讓農(nóng)民從強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中獲得更多收益。河南在過(guò)去已連續(xù)３年每年辦好十大實(shí)事，讓農(nóng)民得到諸多實(shí)惠，今后還將大幅度增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等補(bǔ)貼規(guī)模，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。
最近，河南又推出擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的新舉措，加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通電工程，加快重大水利工程建設(shè)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食工程、中低產(chǎn)田改造等方面的投入，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。在農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路、優(yōu)質(zhì)糧食工程、農(nóng)村初中校舍改造等領(lǐng)域，年內(nèi)將再開(kāi)工建設(shè)一批新項(xiàng)目。
