新華社北京１２月２日電 “在本輪‘家電下鄉(xiāng)’推廣項目招標中，美的旗下冰箱、洗衣機、冷柜共有７７款產(chǎn)品中標。這將大幅加速美的中標產(chǎn)品在三四級市場的開拓速度，也將對公司業(yè)績的提升產(chǎn)生直接的促進作用?！泵赖募瘓F品牌管理部的廖寶法說。
12月1日，四川省華鎣市永興鎮(zhèn)馬架坪村幾位農(nóng)民在“家電下鄉(xiāng)”營業(yè)網(wǎng)點選購冰箱。財政部、商務部、工業(yè)和信息化部30日聯(lián)合宣布，從12月1日起將“家電下鄉(xiāng)”實施范圍擴大到14個省區(qū)市，并從明年2月1日起在全國全面推廣。根據(jù)國務院批準的推廣方案，目前“家電下鄉(xiāng)”的品種包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機和手機，按產(chǎn)品價格的13％給予財政資金補貼，并對補貼產(chǎn)品設定了最高限價。 新華社發(fā)(邱海鷹 攝)
前不久，國家決定自１２月１日起推行新的“家電下鄉(xiāng)”試點，范圍從３個省擴大到１２個省區(qū)，產(chǎn)品種類從原來的彩電、冰箱（含冷柜）、手機擴大到洗衣機，農(nóng)戶購買此類家電可享受１３％的財政補貼。其后，公布了數(shù)十家新增的“家電下鄉(xiāng)”中標企業(yè)名單。１１月３０日，有關(guān)部門又宣布從明年２月１日起在全國全面推廣“家電下鄉(xiāng)”，各地實施時間統(tǒng)一暫定為四年。
推行新一輪“家電下鄉(xiāng)”，是擴大內(nèi)需的一項重要舉措。業(yè)內(nèi)人士認為，政府拿出真金白銀來撬動農(nóng)村市場，既可以讓廣大農(nóng)民分享經(jīng)濟發(fā)展的成果，又能促進家電企業(yè)的生產(chǎn)，將在一定程度上起到減輕金融危機影響、扶持企業(yè)發(fā)展的作用。
“家電下鄉(xiāng)”試點已明顯帶動農(nóng)村消費
記者日前走進四川簡陽市石板凳鎮(zhèn)菜子村村民許菊華的家，一臺嶄新的長虹２９英寸彩電擺放在堂屋的方桌上，一家人正開心地看著電視劇。許菊華說：“這臺彩電是不久前買的，價格１３３８元，政府補貼了１７４元。原來家里看的是３年前用８００多元買的小彩電，圖像不清晰，還收不到幾個臺。有了‘家電下鄉(xiāng)’補貼，我們才舍得買新的。”
四川省商務廳提供的材料表明，作為首批三個試點省之一，四川已在２１個市州１８１個縣開展了“家電下鄉(xiāng)”試點工作，共在全省設置了９１６８個銷售網(wǎng)點。截至１１月２７日，全省共銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品１０７．６萬臺（件），銷售金額為１５．３億元，平均每百戶農(nóng)民購買５．４臺。
“‘家電下鄉(xiāng)’實現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場的多方共贏局面。截至目前，僅四川省農(nóng)民就已申報‘家電下鄉(xiāng)’補貼１．６６億元，已領(lǐng)取‘家電下鄉(xiāng)’補貼１．６億元。”四川省商務廳市場體系建設處處長劉祥超說。
在另一個首批試點省山東，截至１１月２４日，全省銷售并已登錄信息系統(tǒng)的“家電下鄉(xiāng)”試點產(chǎn)品為１００．５８萬臺，實現(xiàn)銷售收入１４．８２億元。全省財政系統(tǒng)已累計發(fā)放補貼資金１．４４億元，惠及７４．３５萬農(nóng)戶。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“家電下鄉(xiāng)”政策不僅提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，而且促進農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)由過去簡單的日常食品和生產(chǎn)性支出，逐漸向高價值的家電產(chǎn)品消費升級，帶動整個農(nóng)村消費開始升溫。山東省禹城市服務業(yè)發(fā)展局局長馬秀華告訴記者，２００７年底全市農(nóng)村地區(qū)冰箱擁有率不足１０％，如今在“家電下鄉(xiāng)”政策的刺激帶動下，今年以來全市銷售補貼類冰箱超過４３００臺，全市農(nóng)村冰箱擁有率提高到１５％。
在同樣是首批三個試點省之一的河南省，已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品９６２０８５臺，其中，已錄入全國家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)５５萬多臺，農(nóng)民從中獲得８１３８萬元補貼。目前，河南全省核準的銷售網(wǎng)點達到６５２８個，基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點，有些銷售網(wǎng)點進入村莊，做到送貨上門、售后服務上門。
“這項政策進一步為政府贏得了民心。”新密市劉寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬衛(wèi)東說，“家電下鄉(xiāng)”是繼農(nóng)民生產(chǎn)性直補之后推出的消費性直補，增強了農(nóng)民的消費能力和消費信心。
12月1日，四川省華鎣市永興鎮(zhèn)馬架坪村幾位農(nóng)民在“家電下鄉(xiāng)”營業(yè)網(wǎng)點選購彩電。 新華社發(fā)(邱海鷹 攝)
“家電下鄉(xiāng)”試點促進了農(nóng)村市場的增長，激活了農(nóng)村消費，擴大了內(nèi)需。據(jù)統(tǒng)計，２００８年上半年，河南省縣以下農(nóng)村社會消費品零售總額增長１０４．１億元，增幅２５．６％。１－６月份，全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售１０．０８億元，占農(nóng)村消費品零售增加額的９．７％，拉動農(nóng)村市場增長２．５百分點。
“通過家電下鄉(xiāng)，我們對農(nóng)村購買力狀況有了更清晰的認識?！毙锣l(xiāng)市商務局副局長王貴濱說：“過去總認為農(nóng)村購買力低，‘家電下鄉(xiāng)’之前，我們過低估計農(nóng)民的購買力?！?/p>
“家電下鄉(xiāng)”政策同樣使家電廠家擴大了生產(chǎn)。作為山東“家電下鄉(xiāng)”冰箱產(chǎn)品中標企業(yè)，海爾集團今年前７個月電冰箱銷售量達到１４萬多臺，比去年同期銷往農(nóng)村市場多出６．３萬臺，同比增長８１％。在四川省，長虹公司產(chǎn)品銷售收入增加了３０億元，增長了３６．４％，河南新飛電器公司僅冰箱在四川農(nóng)村銷售就由上年的６萬臺增加為１６萬臺。今年，新飛集團開辟了專門的生產(chǎn)線生產(chǎn)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，產(chǎn)量已經(jīng)從日產(chǎn)２０００臺增加到３２５０臺，仍滿足不了供應。而且，隨著產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)銷售的擴大，部分家電企業(yè)主要依賴出口帶動生產(chǎn)的格局有所緩解。
經(jīng)銷企業(yè)也從中受益。新密市“注意力家電賣場”劉寨鎮(zhèn)網(wǎng)點經(jīng)理趙會民介紹，雖然賣一臺“家電下鄉(xiāng)”冰箱、彩電只有四五十元的利潤，但每天平均銷售各類政策家電２０多臺，仍有利可圖。
新一輪“家電下鄉(xiāng)”有多少“含金量”
據(jù)中國家電協(xié)會分析，新一輪“家電下鄉(xiāng)”試點將覆蓋農(nóng)村居民３．９３億人，占全國農(nóng)村居民的一半以上，預計未來幾年試點推廣期內(nèi)，家電設備及服務市場需求每年將超４００億元。
這一分析與廠家的預期基本吻合。據(jù)美的集團有關(guān)部門分析，本次家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售總收入有望達到數(shù)百億元的規(guī)模，國家給予幾十億元的財政補貼，將可以帶動幾百億元的內(nèi)需。
有關(guān)方面表示，“家電下鄉(xiāng)”將從明年２月１日起在全國全面推廣，各地實施時間統(tǒng)一暫定為四年。據(jù)測算，連續(xù)四年在全國農(nóng)村對彩電、冰箱、洗衣機、手機四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實施“家電下鄉(xiāng)”，可實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售近４．８億臺，累計可拉動消費９２００億元。
新一輪“家電下鄉(xiāng)”將更明顯地刺激農(nóng)村消費需求，對于制造商和消費者是雙贏的結(jié)果。它一方面有利于農(nóng)村消費者買到質(zhì)量更好的名牌家電，增進消費福利；另一方面，中標品牌也可以借助“家電下鄉(xiāng)”契機，進一步擴大在三四級市場的競爭優(yōu)勢。
更有意義的是，新一輪“家電下鄉(xiāng)”將為外銷放緩的家電廠商提供新的發(fā)展領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士分析，近幾個月來，家電行業(yè)受金融危機影響，開始從前幾年的高速增長轉(zhuǎn)為低速增長，部分家電產(chǎn)品甚至出現(xiàn)了較大幅度的負增長。統(tǒng)計顯示，今年前三季度，我國家電行業(yè)季節(jié)調(diào)整后的利潤增速分別為３３．５９％、１８．１４％和７．２５％。有關(guān)預測顯示，四季度家電業(yè)整體利潤仍會持續(xù)下滑?！凹译娤锣l(xiāng)”的擴大，將有助于家電企業(yè)獲得新的發(fā)展空間。
美的集團辦公室主任戶書平告訴記者，美的集團上半年保持了較高的增長速度，但三季度增速有所下滑，特別是進入四季度后增速下降明顯。今年雖然仍然可以保持較快的發(fā)展水平，但隨著金融危機的加劇，企業(yè)的外銷和利潤水平將下降。為此，除要繼續(xù)開拓國際市場和加大技術(shù)創(chuàng)新力度外，更要注重國內(nèi)市場，特別是要注重開拓農(nóng)村市場?！凹译娤锣l(xiāng)”的擴大，為美的提供了競爭和發(fā)展的舞臺。
擴大“家電下鄉(xiāng)”有很多延伸效益。在有利于改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進新農(nóng)村建設的同時，還有利于規(guī)范農(nóng)村市場，提高行業(yè)的整體素質(zhì)。過去，三四級市場的家電銷售存在著很多不規(guī)范的地方，由于種種原因，一些假冒偽劣產(chǎn)品一度占據(jù)著市場很大的份額。隨著“家電下鄉(xiāng)”政策的實施，正規(guī)廠商將對原來農(nóng)村市場上銷售的產(chǎn)品形成較大的沖擊，一些技術(shù)薄弱、質(zhì)量低劣的產(chǎn)品將被淘汰，品牌集中度將逐漸提高。
此外，擴大“家電下鄉(xiāng)”還有利于廠家的科技創(chuàng)新，它逼著家電企業(yè)開發(fā)質(zhì)量過硬、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，從而提高自身的技術(shù)水平。過去，國內(nèi)的家電品牌雖然很多，但真正能深入農(nóng)村的并不多。目前，美的家電事業(yè)部就在全方位梳理新產(chǎn)品的研發(fā)制造細節(jié)，務求在產(chǎn)品定價、功能、容量、耐腐蝕、顏色、電壓、水壓、保鮮、節(jié)能、安全、產(chǎn)品系列以及標示、包裝等方面進行改進，以追求在適應農(nóng)村倉儲運輸條件和使用條件等方面處于領(lǐng)先地位。
政策需要認真落實才能放大效應
農(nóng)村市場是個待開挖的“聚寶盆”，但要真正撬動這個市場，除了國家出臺政策幫助農(nóng)民提高購買力、刺激農(nóng)村消費外，也需要企業(yè)開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品，做好營銷和售后服務，并需要各地創(chuàng)造性地落實政策，把工作做精做細，切實把政策陽光播撒到廣大農(nóng)民身上，通過擴大內(nèi)需為家電行業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展提供幫助。
以河南省為例，省統(tǒng)計局統(tǒng)計表明，２００７年底，河南省農(nóng)村每百戶家電擁有量分別是：彩電為８９％、冰箱為１１％、手機為７９％。從中可以看出，“家電下鄉(xiāng)”正是農(nóng)村彩電更新和冰箱填空的大好機會。但農(nóng)村有農(nóng)村消費層次和條件，廠家不能把在城市銷售的產(chǎn)品簡單地拿到農(nóng)村市場銷售。
農(nóng)村需要適用的產(chǎn)品，因為廣大農(nóng)村的用電環(huán)境、用水環(huán)境都沒有城市穩(wěn)定。據(jù)美的集團負責人介紹，美的系列冰箱參加“家電下鄉(xiāng)”項目的產(chǎn)品在研發(fā)上采用了三寬設計，即“寬氣候帶、寬濕度帶、寬電壓帶”，同時采用了靜音設計、電源線加長設計、抗菌門封設計等多項貼近農(nóng)民消費者使用習慣的設計。其洗衣機產(chǎn)品增設和加大了寬電壓、啟動溫度、節(jié)水性能等技術(shù)。
農(nóng)村需要暢通的銷售渠道。廠商要加大網(wǎng)絡建設力度，通過網(wǎng)絡升級，實現(xiàn)銷售通路的廣泛覆蓋和有效流通。目前，已有一些廠家明確提出把點設到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施“點對點工程”，實現(xiàn)試點農(nóng)村全覆蓋。如ＴＣＬ就提出，在國內(nèi)做到２４小時配送。陜西省商務廳日前下發(fā)通知，要求加快家電銷售服務網(wǎng)絡建設。各銷售企業(yè)要確保全省銷售和服務網(wǎng)絡覆蓋達到１００％的縣（區(qū)），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要設立１個“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點。四川省將引導、鼓勵和扶持試點企業(yè)到受災縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去恢復或重建“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售網(wǎng)點，滿足受災群眾對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的需求，引導各中標流通企業(yè)及時籌措資金，搞好下鄉(xiāng)產(chǎn)品采購和貨源儲備，確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品不斷檔、不脫銷。
家電產(chǎn)品的售后服務是一個十分重要的環(huán)節(jié)。由于農(nóng)村地域廣大、交通不便，建立快捷高效的售后服務體系尤顯重要。陜西省要求中標企業(yè)為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導、維修、詳細講解安全使用常識等服務，督促銷售網(wǎng)點認真履行服務承諾，按規(guī)定做好退換貨。美的系列冰箱將憑借１００％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場服務區(qū)域覆蓋率，保證農(nóng)民消費者能方便快捷地享受售前、售中和售后服務。為提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的售后服務水平，美的系列冰箱還設有專門的２４小時呼叫中心，３００個坐席負責客戶的報修與咨詢，并可根據(jù)市場需要隨時將規(guī)模擴充至５００個以上，并制作了更簡單易懂的使用說明和小故障排查手冊。
“家電下鄉(xiāng)”可以創(chuàng)造多贏局面已經(jīng)被此前的試點所證明。新一輪的“家電下鄉(xiāng)”政策也將開啟新的市場空間，為家電行業(yè)乃至國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展提供動力。隨著這項政策今后在全國范圍內(nèi)推廣，將對應對金融危機的影響產(chǎn)生重大作用。
有專家提出，下一階段國家應考慮增加補貼品種和補貼比例，應該把電腦、太陽能熱水器等農(nóng)民有消費興趣的產(chǎn)品也包括進去，并根據(jù)東西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的不同現(xiàn)狀，合理確定補貼種類，如東部省份應偏重冰箱、空調(diào)、電腦等高層次使用類家電，西部省份偏重于彩電、手機等當?shù)仄占奥蔬€不高的家電，以滿足不同地區(qū)農(nóng)民的消費需求，切實發(fā)揮和放大“家電下鄉(xiāng)”政策的效果。
河南省新鄉(xiāng)市原陽縣泰龍電器廣場經(jīng)理王文貞介紹，農(nóng)民來買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，除了冰箱、彩電，問得最多的是洗衣機、電腦、空調(diào)、電飯鍋等，如果這些品種能納入補貼范圍，農(nóng)村家電銷售至少能翻一番。而且，通過政府招標，有利于促進物美價廉的名優(yōu)品牌占領(lǐng)農(nóng)村市場，促進產(chǎn)業(yè)升級。（記者周亮、郭久輝、張先國、朱劍敏、儲國強、 熊言豪、 葉建平、王志、王海鷹參與采寫）
