新華社北京11月17日電題:
搭建“小農戶”對接“大市場”的平臺
——我國初步構建農產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系
新華社記者雷敏
改革開放30年來,我國基本形成以民間經(jīng)營為基礎、以市場為導向,企業(yè)自主經(jīng)營、政府適度調節(jié)的農產(chǎn)品流通體系,為引導生產(chǎn)、擴大消費、吸納就業(yè)、提高農民收入、確保市場供應等發(fā)揮重大作用。
流通對農業(yè)經(jīng)濟貢獻率提高
統(tǒng)計顯示,2007年我國農產(chǎn)品流通交易額達15000億元左右,占農業(yè)產(chǎn)值的45%以上,農產(chǎn)品流通對農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的貢獻率逐漸提高。
農產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)已成為我國農民就業(yè)的最大領域,2007年我國僅蔬菜流通領域就業(yè)人口就達9000多萬人,這些人為全國蔬菜不同流通模式提供采購、供應,他們作為供應蔬菜的環(huán)節(jié),活躍在農村到城市的批發(fā)市場之間。
商務部流通產(chǎn)業(yè)促進中心近日發(fā)布的《中國農產(chǎn)品流通發(fā)展報告》顯示,到目前為止,眾多離土不離鄉(xiāng)或離土離鄉(xiāng)不離行的農村蔬菜專業(yè)社或蔬菜經(jīng)紀人等已成為全國蔬菜從產(chǎn)地到銷地的不同流通模式的主力軍,占全國從事蔬菜流通人員的80%以上。農產(chǎn)品大流通為提供就業(yè)、解決小農生產(chǎn)等起到重要作用,在我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的地位受到重視,在經(jīng)濟發(fā)展、社會生活中占據(jù)重要地位。
多元化流通確保市場供應
我國已初步形成產(chǎn)地市場、銷地市場、集散市場統(tǒng)籌發(fā)展,綜合市場和專業(yè)市場互補互進,以大中城市為核心、遍布城鄉(xiāng)、多層次、多元化的市場流通格局。
據(jù)全國城市農貿中心聯(lián)合會統(tǒng)計,到目前為止,我國農產(chǎn)品批發(fā)市場約4150家。億元以上主要農產(chǎn)品交易市場有1551家,其中有億元以上農產(chǎn)品綜合市場830個;億元以上專業(yè)市場721個。
2007年,我國億元以上農產(chǎn)品批發(fā)市場交易總額約9300億元,占農業(yè)生產(chǎn)總值的37%。全國經(jīng)由農產(chǎn)品批發(fā)市場交易的農產(chǎn)品比重高達70%以上,并且這一比例仍在繼續(xù)升高。在北京、上海、廣州、深圳、成都、沈陽等大城市經(jīng)由批發(fā)市場提供的農產(chǎn)品比例在80%以上,不同層次的農產(chǎn)品批發(fā)市場在城鄉(xiāng)農產(chǎn)品流通、交易和確保城鄉(xiāng)市場供應中起到不可替代的作用。
流通企業(yè)推動農產(chǎn)品安全監(jiān)管
流通環(huán)節(jié)作為產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費的通道,是消費安全隱患最易暴露的環(huán)節(jié),也是消除消費安全隱患的重要環(huán)節(jié)。
近年來,流通食品安全法規(guī)標準逐步完善,市場食品安全檢測逐步加強,市場食品安全準入制度得到實施,食品流通基礎設施明顯改觀,消費者食品安全意識顯著增強。
眾多流通企業(yè)按照《流通領域食品安全管理辦法》的規(guī)定,加快推進建立食品安全的制度保障體系、食品可追溯體系和經(jīng)銷商信用檔案管理體系。目前我國絕大多數(shù)大型流通企業(yè)已建立協(xié)議準入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度和不合格食品退市制度,完善食品流通行業(yè)自律機制,為保障食品在流通中的安全奠定了基礎。