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述評:發(fā)展民生服務業(yè) 進一步擴大居民消費需求
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年11月13日   來源:新華社

    新華社北京11月13日電(記者雷敏)商務部有關負責人日前表示,擬從2009年開始,用三年時間,在全國125個百萬以上人口城市支持250家早餐企業(yè)建設5萬多個早餐網(wǎng)點,解決3億城鎮(zhèn)居民的早餐和大眾化餐飲需求。

    專家分析指出,發(fā)展民生服務業(yè),是擴大消費的重要著力點。進一步擴大國內(nèi)需求特別是居民消費需求,既是黨中央、國務院提出的長期戰(zhàn)略方針,也是應對當前國際金融危機促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。

    餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、沐浴、家庭服務、家電維修、人像攝影、印章刻字等生活服務業(yè),與居民日常生活密切相關,其發(fā)展程度直接關系到居民生活質(zhì)量和水平,關系到和諧社會的建立。目前,這些服務行業(yè)每年實現(xiàn)的消費額近2萬億元人民幣,成為拉動國內(nèi)消費需求的重要力量。

    我國民生服務業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。依照國際經(jīng)驗,當一個國家或地區(qū)的人均收入達到1000美元左右時,居民對日常生活服務的需求會有一個上升過程。統(tǒng)計顯示,2007年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)超過1970美元,全國約1.3億個城鎮(zhèn)家庭中需要提供各類服務者有5000多萬戶,市場發(fā)展?jié)摿薮?,我國對民生服務業(yè)的需求已進入旺盛期。

    近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,城市生活服務網(wǎng)點數(shù)量明顯不足,再加上多年來對民生服務業(yè)重視不夠、投入不足等歷史原因,現(xiàn)有服務設施難以滿足居民日常消費需求,居民生活不方便;小攤點式的服務網(wǎng)點缺乏有效監(jiān)管,居民消費不安全。為此,加強引導,鼓勵社會資本投入民生服務體系建設,發(fā)展便民利民的生活服務網(wǎng)點,規(guī)范服務行為,提高服務質(zhì)量,滿足廣大人民群眾的生活消費,是擴大消費的重要舉措,是一項實實在在的民生工程。

    商務部有關負責人表示,將采取四大措施推動這項工程的實施。

    規(guī)范發(fā)展家政服務業(yè),拓展新的消費領域。為支持家政服務業(yè)發(fā)展,充分滿足居民日益增長的需求,商務部聯(lián)合財政部專門開展《家政服務業(yè)支持政策研究》,在總結各地發(fā)展家政服務業(yè)經(jīng)驗基礎上,擬將建設“家政服務公共平臺”作為工作手段,通過政策引導、市場運作的方式,在每個中心城市建設家政服務網(wǎng)絡中心,為居民和企業(yè)提供免費的信息服務,幫助雙方實現(xiàn)有效的信息對接。同時,通過嚴格的資質(zhì)審查,把好加盟服務企業(yè)進入關;通過制訂服務標準、培訓從業(yè)人員,引導加盟企業(yè)提供質(zhì)量、價格合理的家庭服務;通過對服務質(zhì)量監(jiān)督,及時淘汰不能滿足居民需求的企業(yè),形成誠信經(jīng)營的居民服務體系,保障居民便利、安全消費,拓展居民服務市場。

    引導住宿業(yè)大眾化、節(jié)約化發(fā)展。據(jù)商務部統(tǒng)計,經(jīng)濟型飯店平均房價190元,平均出租率82%,遠高于星級飯店60%左右的出租率水平。今后一個階段,商務部將以發(fā)展經(jīng)濟型飯店為著力點,推動住宿業(yè)的大眾化發(fā)展,豐富住宿業(yè)市場結構,滿足顧客多層次需求。同時,聯(lián)合有關部門引導住宿企業(yè)開展“創(chuàng)建綠色飯店”活動,推廣使用節(jié)能、環(huán)保技術和產(chǎn)品,大力開展節(jié)能降耗活動,力爭到2010年全國創(chuàng)建10000家綠色飯店。

    支持老字號弘揚傳統(tǒng)文化,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。加快制訂《中華老字號管理辦法》,建立“中華老字號”管理體系。建立健全老字號檔案,挖掘老字號文化精髓和技藝,弘揚老字號文化。加強老字號的宣傳和推廣,通過展會、研討會等多種形式組織老字號企業(yè)進行跨地區(qū)和跨國界的交流、宣傳。創(chuàng)新老字號的機制、產(chǎn)品和經(jīng)營模式,鼓勵開發(fā)特色突出、質(zhì)量上乘、符合消費者需求的產(chǎn)品和服務,培育新的消費熱點。

    加快服務業(yè)品牌化建設。加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、具有市場競爭力的服務業(yè)品牌企業(yè)。積極引導實力強、品牌效應好的餐飲龍頭企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展。指導快餐企業(yè)運用現(xiàn)代生產(chǎn)技術和流通方式,加快實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)、連鎖化經(jīng)營,塑造品牌文化和服務特色。在全國范圍內(nèi)開展酒家酒店分等定級。

 
 
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