11月12日，湖南省委副書記、省長周強主持召開省政府常務(wù)會議，專題研究貫徹落實國務(wù)院省區(qū)市人民政府和部門負(fù)責(zé)同志會議精神，部署進(jìn)一步擴大國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項工作。會議要求全省各級各部門統(tǒng)一思想，科學(xué)分析，搶抓機遇，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，黨中央、國務(wù)院近日決定，要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并陸續(xù)出臺一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。根據(jù)新的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，我省明年要進(jìn)一步擴大投資和消費。投資方向重點為改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后重建。重大項目：一為民生工程，集中在教育、衛(wèi)生、文化、安居、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域；二為基礎(chǔ)設(shè)施，集中在包括公路、航運、鐵路和機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施，能源、水利、城建、信息等領(lǐng)域；三為生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)生活和工業(yè)污水處理，重點抓好湘江、環(huán)洞庭湖污染治理，切實搞好石漠化治理、積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；四為自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，重點推進(jìn)國家優(yōu)質(zhì)糧食工程，1000萬畝油茶產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)、超級雜交稻等項目建設(shè)，推進(jìn)裝備制造、鋼鐵有色、建材、石油化工、電子信息、生物醫(yī)藥、造紙，卷煙等工業(yè)領(lǐng)域項目建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游、引導(dǎo)調(diào)控房地產(chǎn)投資。
會議要求，一要統(tǒng)一思想。要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院重大部署上來，統(tǒng)一到省委省政府要求上來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，通過擴大投資和改善民生，拉動消費來擴大內(nèi)需，積極鼓勵出口，保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是貫徹省第九次黨代會提出的加快富民強省的需要，符合全省人民的愿望。二要科學(xué)分析。一定要冷靜判斷，正確應(yīng)對。既要充分認(rèn)識到當(dāng)前國際嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢給湖南發(fā)展帶來的不利影響，尤其是對中小企業(yè)和部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的困難，又要堅定發(fā)展信心，充分看到戰(zhàn)勝困難的積極因素和有利基礎(chǔ)，善于在困難中把握機遇，善于化危機為轉(zhuǎn)機。要緊緊抓住國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等重大機遇，進(jìn)一步爭取國家加大對湖南的支持，實現(xiàn)加快發(fā)展。三要搶抓機遇。按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實”的要求，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，既要促進(jìn)當(dāng)前的發(fā)展，更要注重增強發(fā)展后勁。要堅持突出重點，著力改善民生，提高城鄉(xiāng)人民生活水平；深化農(nóng)村改革，擴大農(nóng)村消費領(lǐng)域，促進(jìn)消費升級；著力加強高速公路、鐵路、航空、港口、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步凸顯湖南的區(qū)位優(yōu)勢；著力加強企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，狠抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升湖南競爭力；著力推進(jìn)節(jié)能減排，加大治理污染，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境；著力推進(jìn)長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)和“3+5”城市群建設(shè)，促進(jìn)全省實現(xiàn)又好又快發(fā)展；著力抓好年初冰凍災(zāi)害的災(zāi)后重建工作，建設(shè)美好家園。四要加強領(lǐng)導(dǎo)。項目是實現(xiàn)加快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各個部門都要全力推進(jìn)在建重點項目建設(shè)，推進(jìn)項目前期工作進(jìn)度。為推進(jìn)項目建設(shè)，省政府決定成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中各種問題。各有關(guān)部門要落實措施，分工負(fù)責(zé)，形成合力，對本系統(tǒng)的重大項目統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保項目進(jìn)度和質(zhì)量。五要狠抓落實。各部門都要把項目責(zé)任落實到人，實行嚴(yán)格的責(zé)任制。要進(jìn)一步強化措施，加大力度，加強與國家各有關(guān)部門的銜接，爭取國家在項目、資金等方面對湖南更大的支持。項目資金要抓緊落實，盡快投入，決不允許截留、挪用，財政、審計要加強跟蹤監(jiān)管。六要加強保障。國土、財政、金融等部門要加強協(xié)調(diào)，為項目推進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展，在土地、資金等方面提供支持和保障。七要破解難題。當(dāng)前重點要幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中的困難，支持中小企業(yè)加快發(fā)展。八要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定。在任何時候、任何情況下都不能放松安全和穩(wěn)定工作。九要加強輿論引，在全社會營造克服困難、加快發(fā)展的良好環(huán)境。
會議討論并原則通過《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步擴大投資的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》、《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強自主創(chuàng)新能力的意見》等文件，以及《湖南省長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例（修訂草案）》、《湖南省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法（草案）》、《湖南省實施<就業(yè)促進(jìn)法>辦法（草案）》、《湖南省實施<中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法>辦法（草案）》、《湖南省殘疾人扶助辦法（草案）》。
