新華社北京１０月３０日電（記者毛曉梅）中國保監(jiān)會主席吳定富近日就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)在上海調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要圍繞解決保險(xiǎn)發(fā)展方向、經(jīng)營規(guī)律、保護(hù)消費(fèi)者利益三個(gè)問題，加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定合理有效的保險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
吳定富指出，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點(diǎn)，當(dāng)前要牢牢把握發(fā)展方向，突出行業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障功能，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的覆蓋面和滲透度。由于保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營管理有其自身規(guī)律，因此要深入研究行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，特別是盈利周期規(guī)律，增強(qiáng)盈利能力，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路。
吳定富強(qiáng)調(diào)，為切實(shí)解決好保險(xiǎn)發(fā)展方向、經(jīng)營規(guī)律和保護(hù)消費(fèi)者利益等問題，保險(xiǎn)監(jiān)管部門要把制度建設(shè)作為保險(xiǎn)監(jiān)管根本性、全局性和長期性的工作：
一是要對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理。要根據(jù)新形勢下保險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)面臨的新要求和新挑戰(zhàn)，全面審視現(xiàn)有監(jiān)管制度，對需要廢止、完善和設(shè)立的制度統(tǒng)籌考慮，通過加強(qiáng)制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)監(jiān)管工作。
二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管制度體系框架。要針對保險(xiǎn)市場存在的突出問題，從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，并及時(shí)將解決問題的成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度。針對保險(xiǎn)市場快速發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，要堵塞制度漏洞，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行力，提高監(jiān)管有效性。要在完善制度和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管制度的科學(xué)性和可操作性，要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)持依法辦事。
四是突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善監(jiān)管方式。要加快推進(jìn)分類監(jiān)管制度建設(shè)，根據(jù)公司的償付能力、內(nèi)控建設(shè)、盈利水平等指標(biāo)，完善市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品審批、資金運(yùn)用等分類監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對性和有效性。
吳定富表示，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的總體形勢是好的，保持了穩(wěn)健安全運(yùn)行態(tài)勢，但也面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢變化的挑戰(zhàn)。要高度重視和重點(diǎn)警惕國際金融保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的跨境傳遞，并充分利用保險(xiǎn)業(yè)面臨的各種有利條件和積極因素，努力促進(jìn)保險(xiǎn)市場穩(wěn)定健康安全發(fā)展。他也表示，要更多地運(yùn)用市場機(jī)制加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管，以及依法嚴(yán)肅查處保險(xiǎn)違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競爭、規(guī)范經(jīng)營的保險(xiǎn)市場秩序。
