新華社長春10月30日電(記者褚曉亮)吉林省政府日前發(fā)出《關(guān)于進一步做好制止鄉(xiāng)村舉新債工作的通知》,要求嚴格控制鄉(xiāng)村債務(wù)總額,避免農(nóng)村新債務(wù)生成。對產(chǎn)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和農(nóng)村義務(wù)教育學校,要追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
通知指出,吉林省自農(nóng)村稅費改革以來,特別是農(nóng)村綜合改革以來,反復強調(diào)堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)。各地按照省里的要求,采取了一些措施,取得了一定成效。但從鄉(xiāng)村債務(wù)清理情況看,各地都不同程度地發(fā)生新的債務(wù)。這種狀況如不及時糾正,勢必引發(fā)農(nóng)民負擔反彈,增加財政風險。
通知要求,要嚴格控制鄉(xiāng)村債務(wù)總額,認定的債務(wù)數(shù)額,任何地方不得突破。在新農(nóng)村建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織不得以任何名義向金融機構(gòu)申請貸款彌補收支缺口;不得為企業(yè)貸款提供擔?;虻盅?;不得采取由施工企業(yè)墊支等手段上項目;不得舉債興建工程;不得舉債發(fā)放職工工資、津貼、補貼及解決辦公經(jīng)費不足;不得鋪張浪費或隨意增加非經(jīng)常性支出。
在通知中,吉林省提出建立健全債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和預警機制,實行動態(tài)管理和定期報告制度。強化民主監(jiān)督,接受人大代表監(jiān)督。對產(chǎn)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和農(nóng)村義務(wù)教育學校,要追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任,視情節(jié)輕重和數(shù)額大小給予相應的紀律處分。