云南省委、省政府把山區(qū)綜合開發(fā)作為加快發(fā)展的大戰(zhàn)略,力爭到2012年,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元,人均占有糧食超過400公斤,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1000億元,解決750多萬農(nóng)村人口飲水安全,山區(qū)森林覆蓋率達(dá)55%。
云南山區(qū)占全省面積的94%,山區(qū)人口占74%,加快發(fā)展的困難在山,潛力在山,希望也在山。省委、省政府最近提出以加大投入和政策傾斜為保障,增強山區(qū)可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
云南每年將建設(shè)100萬畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田和100萬畝基本農(nóng)田,使山區(qū)農(nóng)民人均至少擁有一畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田或基本農(nóng)田;每年建設(shè)150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場客運站;推動信息進(jìn)村入戶,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化;開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,大幅增加扶貧專項資金預(yù)算。為建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),每年將推廣良種和地膜覆蓋500萬畝。5年內(nèi)建設(shè)60個優(yōu)質(zhì)糧油示范基地縣,山區(qū)糧食單產(chǎn)增加40公斤;全力打造以木本油料為重點的特色經(jīng)濟(jì)林,木本油料林達(dá)5000萬畝,建成全國重要的木本油料種植和加工基地。
從明年開始,云南將對6000萬畝地方重點生態(tài)公益林每畝補償5元。同時,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約農(nóng)業(yè),推行清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用水平。到2012年,省級財政對山區(qū)的新增投入每年不低于5億元。在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?,引?dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),形成多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
云南還將實行人才“進(jìn)山”政策,鼓勵大專院校、科研院所和企事業(yè)單位的科技人員到山區(qū)興辦企業(yè)、從事科研開發(fā)。吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(宣宇才、徐元鋒)