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石家莊“衛(wèi)生片警”破解社區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管難題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年10月16日   來源:新華社

    新華社石家莊10月16日電(記者楊守勇 曲瀾娟)針對長期以來存在的基層衛(wèi)生監(jiān)管難題,石家莊市在社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督分所,實行駐地“衛(wèi)生片警”責(zé)任制,切實保障了基層群眾就醫(yī)和衛(wèi)生安全。

    多年來,由于基層衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱,“末梢缺血”等原因,導(dǎo)致有關(guān)部門對小餐館、小旅店、小理發(fā)店、小浴池、小食品店等“五小行業(yè)”監(jiān)督不到位,城市小街巷、居民區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村存在相當(dāng)數(shù)量的食品攤販等無證經(jīng)營,非法行醫(yī)屢禁不絕,這些潛在的衛(wèi)生安全隱患,給群眾身體健康帶來不少負(fù)面影響。

    為此,石家莊市衛(wèi)生監(jiān)督局改革監(jiān)管方式,創(chuàng)新執(zhí)法手段,從去年開始開展了衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。目前,全市23個縣(市區(qū))全部建設(shè)完成了基層衛(wèi)生監(jiān)督分所,全市共設(shè)立了97個衛(wèi)生監(jiān)督分所,其中市區(qū)25個,農(nóng)村72個。共有367名一線衛(wèi)生監(jiān)督員下派到基層,每個監(jiān)督分所平均安排3名人員,不定期深入到社區(qū)、農(nóng)村開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。

    針對專職衛(wèi)生監(jiān)督員力量不足的問題,石家莊還成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員隊伍,由街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生監(jiān)督分所配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,在居委會和行政村明確了衛(wèi)生監(jiān)督信息員,協(xié)管員主要協(xié)助專職監(jiān)督人員開展法制宣傳、執(zhí)法檢查等工作,信息員主要負(fù)責(zé)上報食品安全信息。目前,全市共組織了206名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、4860名衛(wèi)生監(jiān)督信息員,構(gòu)建起了“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),大大方便了基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

    經(jīng)過一年多努力,石家莊基本實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督基層全覆蓋,使法制宣傳、衛(wèi)生許可關(guān)口、監(jiān)督執(zhí)法關(guān)口等下沉和前移,衛(wèi)生監(jiān)督分所的設(shè)立,使衛(wèi)生監(jiān)督的最遠(yuǎn)監(jiān)管距離由100多公里縮短到30公里,方便了監(jiān)督執(zhí)法工作的開展;并有效縮短了許可辦理期限,方便了群眾,受理時限平均縮短了7天。基層衛(wèi)生監(jiān)督工作特別是農(nóng)村地區(qū)的食品、飲用水、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生等原來監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)得到了有力加強(qiáng),監(jiān)管漏洞得到了有效彌補(bǔ),基本實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督無盲區(qū)的目標(biāo)。 

 
 
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