兩會(huì)組稿·關(guān)注“三農(nóng)”
農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系亟待加大建設(shè)力度
新華社北京３月１４日電（記者朱建軍）“甘肅省農(nóng)村公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)短缺，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，任務(wù)難以落實(shí)，大多數(shù)縣級(jí)疾控、婦幼保健機(jī)構(gòu)沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，只能依靠創(chuàng)收維持運(yùn)轉(zhuǎn)，７０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院效益不佳，約３０％的瀕臨倒閉”，全國(guó)人大代表郭玉芬說(shuō)，西部貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系亟待加大建設(shè)力度。
她說(shuō)，多年來(lái)，在國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和衛(wèi)生部等有關(guān)部委的關(guān)心支持下，甘肅省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)將覆蓋全省所有農(nóng)村人口。農(nóng)民就診率和住院率明顯提高，就醫(yī)負(fù)擔(dān)有所減輕，參合農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。
“當(dāng)前，甘肅省農(nóng)村衛(wèi)生工作還存在一些突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在農(nóng)村衛(wèi)生資源不足，絕大多數(shù)貧困縣缺醫(yī)少藥的問(wèn)題還很突出，人均床位數(shù)、醫(yī)護(hù)人員比例均低于全國(guó)平均和西北五省區(qū)平均水平。”郭玉芬代表說(shuō)，甘肅農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，歷史欠帳較多，因病致貧、返貧的比例很大；農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有一大批危房，５０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有Ｘ光機(jī)、Ｂ超等常規(guī)檢查檢驗(yàn)設(shè)備，有７０％的村衛(wèi)生室房屋破舊，不符合診療條件，有３６１１個(gè)行政村沒(méi)有村衛(wèi)生室；農(nóng)村衛(wèi)生人才匱乏，隊(duì)伍不穩(wěn)定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員中本科、大專學(xué)歷者比例非常低。
“建議‘十一五’期間，中央財(cái)政繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)西部貧困地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜，全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要設(shè)備，使縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，郭玉芬代表說(shuō)，“在中央財(cái)政安排的建設(shè)項(xiàng)目中，建議減少或取消市、縣財(cái)政資金配套的要求，避免因經(jīng)費(fèi)缺口造成醫(yī)療單位新的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”。
