新華社南京10月15日電(記者石永紅)民政部副部長(zhǎng)姜力15日下午在江蘇省昆山市召開(kāi)的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)論壇上提出,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)要著力解決好四方面問(wèn)題。
姜力說(shuō),社區(qū)建設(shè)要注重從微觀層面破解難題、改善民生、服務(wù)社會(huì)。一是要著力研究擴(kuò)大基層群眾自治范圍的途徑和方式。探索建立新型社區(qū)管理體制,合理劃分基層政府與居民自治組織的事權(quán),明確其相互關(guān)系。對(duì)政府延伸的工作任務(wù),要建立有效的委托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,真正實(shí)現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理有效銜接。開(kāi)展形式多樣的居民自治活動(dòng),豐富基層群眾自治的形式和載體。要探索不斷拓展基層群眾自治事項(xiàng),探索社區(qū)協(xié)助政府和自身承擔(dān)公共服務(wù)的手段和途徑,探索完善民評(píng)政、民評(píng)官等民主監(jiān)督的形式和程序。
二是著力研究提升社區(qū)服務(wù)水平的政策措施。當(dāng)前,要把社區(qū)公共服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、安全環(huán)境等方面都能享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)。要將社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,建立社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)往深入、細(xì)致的方向發(fā)展。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)單位發(fā)揮優(yōu)勢(shì),與社區(qū)建立資源共享、共駐共建機(jī)制,大力發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè),廣泛開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)、互助服務(wù),發(fā)展慈善事業(yè)。
三是著力研究解決建設(shè)一支高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍。采取切實(shí)可行的措施,建立和完善社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍、社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化,抓住社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)遇,招聘一批專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作者到社區(qū)工作,形成一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的社區(qū)工作力量。
四是要著力打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)平臺(tái)。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),為將城市的基層管理模式引入農(nóng)村,城市的公共服務(wù)延伸到農(nóng)村搭建平臺(tái)、提供載體,這是促進(jìn)農(nóng)村深化改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。
城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)論壇由江蘇省民政廳等單位主辦,100多位專(zhuān)家學(xué)者將以“聚智創(chuàng)新,和諧發(fā)展”為主題開(kāi)展研討,南京、蘇州、上海、深圳、杭州等地的社區(qū)建設(shè)部門(mén)將進(jìn)行交流、研討。