新華社北京１０月９日電（記者 鄒聲文）東亞峰會(huì)氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)研討會(huì)９日上午在北京開(kāi)幕。來(lái)自東亞峰會(huì)成員國(guó)的高級(jí)官員、東盟秘書(shū)處、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署等國(guó)際組織的代表、科學(xué)家等１００余人出席會(huì)議。
全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼出席研討會(huì)并致開(kāi)幕詞。他指出，氣候變化問(wèn)題攸關(guān)人類(lèi)生存和發(fā)展，是當(dāng)今世界各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。中國(guó)是遭受氣候變化不利影響較為嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家，極端氣候事件呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)，給人民生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。中國(guó)政府一直高度重視氣候變化，通過(guò)采取節(jié)約能源、提高能效、植樹(shù)造林等措施，為減緩全球溫室氣體排放做出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó)作為國(guó)際大家庭中負(fù)責(zé)任的一員，又進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)氣候變化的工作力度，采取了一系列切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
萬(wàn)鋼還就氣候變化適應(yīng)問(wèn)題提出四點(diǎn)主張：第一，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持。第二，在可持續(xù)發(fā)展框架下提高適應(yīng)能力。各國(guó)應(yīng)將適應(yīng)氣候變化作為落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分，廣大發(fā)展中國(guó)家要更加重視氣候變化的適應(yīng)能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力同步提高。第三，平衡推進(jìn)減緩、適應(yīng)、資金和技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際合作。應(yīng)使適應(yīng)氣候變化尤其是提高發(fā)展中國(guó)家抵御災(zāi)害性氣候事件的能力及資金、技術(shù)問(wèn)題在２００９年哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上得到充分重視。第四，充分依靠科學(xué)技術(shù)提高適應(yīng)能力，并積極探討建立有效的技術(shù)推廣機(jī)制，降低成本，確保廣大發(fā)展中國(guó)家買(mǎi)得起、用得上環(huán)境友好型技術(shù)。
由中國(guó)科技部、國(guó)家發(fā)展改革委和外交部聯(lián)合主辦的這一研討會(huì)，是東亞峰會(huì)各成員國(guó)關(guān)于氣候變化適應(yīng)問(wèn)題的一次重要國(guó)際會(huì)議。各國(guó)代表和專家將在為期兩天的會(huì)議上深入探討如何提高東亞峰會(huì)成員國(guó)適應(yīng)氣候變化的能力，加強(qiáng)在氣候變化影響與適應(yīng)方面的合作，推動(dòng)適應(yīng)氣候變化國(guó)際機(jī)制的形成。
中國(guó)就加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化能力提出四點(diǎn)倡議
新華社北京１０月９日電（記者 鄒聲文）東亞峰會(huì)氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)研討會(huì)９日在北京舉行。中國(guó)在會(huì)上就加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化能力提出四點(diǎn)倡議。
目前，全球氣候變化已經(jīng)成為人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的長(zhǎng)期而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。廣大發(fā)展中國(guó)家由于生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因，比發(fā)達(dá)國(guó)家更易受到氣候變化的不利影響，同時(shí)由于適應(yīng)氣候變化的能力普遍較弱，如不能及時(shí)、有效地采取適應(yīng)措施，氣候變化給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的損失將大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家。
就如何加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化能力，中國(guó)提出：
――建立適應(yīng)氣候變化的國(guó)際機(jī)構(gòu)。中國(guó)主張?jiān)诠s框架下建立“適應(yīng)氣候變化委員會(huì)”，委員會(huì)可下設(shè)若干專家組，以協(xié)助委員會(huì)履行其職責(zé)。該委員會(huì)在締約方會(huì)議指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)適應(yīng)氣候變化國(guó)際行動(dòng)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、審查和評(píng)估。
――加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的能力建設(shè)活動(dòng)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取積極而有效的措施幫助發(fā)展中國(guó)家深化對(duì)氣候變化影響的科學(xué)認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)評(píng)估能力，建立災(zāi)害預(yù)警及緊急響應(yīng)機(jī)制，制定和實(shí)施各國(guó)適應(yīng)氣候變化的政策和措施，全面提高發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的能力。作為一項(xiàng)具體舉措，可優(yōu)先考慮在適應(yīng)資金機(jī)制的支持下，在發(fā)展中國(guó)家建立區(qū)域中心，以加強(qiáng)能力建設(shè)和促進(jìn)信息共享。
――加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓。技術(shù)在適應(yīng)氣候變化方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)適應(yīng)技術(shù)的合作開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)消除障礙，采取切實(shí)有效措施向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓適應(yīng)技術(shù)，并幫助發(fā)展中國(guó)家提高適應(yīng)技術(shù)應(yīng)用的能力和效率。
――加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的資金支持。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的實(shí)際需求，在公約下建立“適應(yīng)基金”，由發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金；同時(shí)應(yīng)擴(kuò)充現(xiàn)有京都議定書(shū)“適應(yīng)基金”的資金來(lái)源，比如征收排放貿(mào)易和聯(lián)合履行活動(dòng)所產(chǎn)生的部分收益，從而大幅度增加資金投入，為發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化的能力建設(shè)和實(shí)施行動(dòng)提供可靠和充足的資金保障。
這次東亞峰會(huì)氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)研討會(huì)由中國(guó)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和外交部聯(lián)合主辦，東亞峰會(huì)成員國(guó)的高級(jí)官員、東盟秘書(shū)處、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署等國(guó)際組織的代表和科學(xué)家等１００余人出席會(huì)議。
