新華社南京9月28日電(記者蔡玉高)全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼28日在南京舉行的第二屆江蘇省青年科學家年會的開幕式上表示,面對世界科技迅猛發(fā)展的新態(tài)勢,我國將從七方面實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新任務。
由江蘇省科學技術協(xié)會主辦的第二屆江蘇省青年科學家年會28日在南京開幕。萬鋼應邀參加了開幕式并作了題為“世界科技發(fā)展趨勢與中國的自主創(chuàng)新”的主題報告。
萬鋼說,在新的國內(nèi)國際的形勢下,我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著一系列的挑戰(zhàn):在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,人口資源環(huán)境約束問題日益凸顯;在綜合實力明顯增強的同時,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題日益凸現(xiàn);在市場經(jīng)濟日益成熟的同時,體制機制建設的問題日益凸顯;在國際產(chǎn)業(yè)分工加速的同時,中小企業(yè)發(fā)展問題日益凸現(xiàn);在國際金融和能源市場瞬息萬變的同時,進出口模式問題日益凸顯。
萬鋼表示,要從根本上解決好這些問題,必須大力增強自主創(chuàng)新能力,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品,帶動新的經(jīng)濟增長點,真正實現(xiàn)從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的改變。
首先要組織實施好重大專項。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要確定的16個重大科技專項,是我國科技發(fā)展的重中之重,涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領域,能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問題。通過組織實施重大專項,能夠整合有限的科技資源,發(fā)揮我國集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,加快攻克事關全局和長遠的科技難題,以科技發(fā)展的局部躍升和突破,帶動相關領域核心競爭能力的整體提升和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
第二要深化改革加快推進國家創(chuàng)新體系建設。建立以企業(yè)為主題,產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系,科學研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng)新體系,軍民融合,寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系,各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系。加強國家創(chuàng)新體系建設的整體設計和分類指導,強化創(chuàng)新主體的地位和功能,促進創(chuàng)新要素的互動和優(yōu)化配置。統(tǒng)籌國家科技基礎能力建設、國家公共科技服務平臺和企業(yè)技術創(chuàng)新的建設。
第三要積極推進節(jié)能減排,應對全球氣候變化科技工作。根據(jù)國務院的總體要求,科技部與有關部門共同提出《節(jié)能減排科技專項行動方案》和《中國應對氣候變化科技專項行動》,圍繞高耗能高污染行業(yè),積極發(fā)展新能源和可再生新能源,污染物控制與綜合治理,清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟等方面的技術,通過政府的支持,使用節(jié)能減排的產(chǎn)品,能夠推動企業(yè)的研發(fā)、產(chǎn)品的升級。通過廣大社會對于節(jié)能減排的認識和社會風尚的形成,能夠形成我們長期穩(wěn)定的環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
第四要加強科技發(fā)展的宏觀統(tǒng)籌,積極推進科技管理改革。下一步科技部門將按照國務院三定方案,建立科技工作重大問題會商與溝通機制,在科技資源優(yōu)化配置方面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過一系列的會商集中目標、節(jié)約資源,用有限的資源來辦更大的事情,促進民生事業(yè)的發(fā)展。
第五要加強基礎研究,提高科技創(chuàng)新能力。基礎研究是創(chuàng)新之源泉,只有在基礎研究方面擁有堅實基礎和重大建樹,才能推進國家的自主創(chuàng)新能力持續(xù)發(fā)展。我們一定要建設好國家實驗室、國家重點實驗室和國家工程中心,加強規(guī)范管理和穩(wěn)定支持,加強對基礎研究和條件基礎建設的支持力度,建立開放交流平臺,支持自主研究項目和設備更新。
第六要積極推動國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,營造科技人才成長的良好環(huán)境。經(jīng)過近20年的發(fā)展,國家高新區(qū)已經(jīng)成為了我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟、調(diào)整經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的樣板和自主創(chuàng)新的重要基地。我們要推進國家高新區(qū)的建設,很重要的就是在現(xiàn)有基礎上,加強高新區(qū)拓展的優(yōu)勢,同時要加強公共服務平臺的建設,使高新區(qū)的企業(yè)能夠得到規(guī)模的服務;加強金融的支持,特別在風險投資、風險貸款、創(chuàng)業(yè)資金貸款上面給予幫助;加強科技計劃對高新區(qū)的支持;鼓勵高新區(qū)的人才引進,促進高新區(qū)的發(fā)展。
第七要加強國際科技合作。國際科技合作工作要服務科技發(fā)展和國家整體外交的需要。充分利用全球技術的多極化和國際合作的多樣化為我國自主創(chuàng)新提供更加廣泛技術來源和科技人才資源。積極調(diào)整思路,提高國際科技合作的水平。積極、平等、主動地參與國際大科學工程計劃,爭取有更多的話語權和主導權,提升我國在能源、環(huán)境以及衛(wèi)生與健康方面的科技能力和國際合作能力。