新華社北京１０月５日電（記者徐博、程云杰）三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，為了保證乳制品的安全，盡快恢復(fù)市場信心，確保廣大消費者的消費，質(zhì)檢總局在這特殊時期采取了特別的措施--實施乳制品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管制度。９月１７日，全國質(zhì)檢系統(tǒng)共派出１６４４個、５０００多人的駐廠隊伍，對全國所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)實施２４小時駐廠監(jiān)管，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
把好兩個關(guān)口 確保乳制品安全
質(zhì)檢總局局長王勇在接受新華社記者采訪時說，駐廠監(jiān)管主要是把好兩個關(guān)口：嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)把好原料進廠關(guān)和產(chǎn)品出廠關(guān)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。一是原料關(guān)。應(yīng)有專門庫房，存放物品應(yīng)離地離墻；應(yīng)有進貨臺賬、供貨方資質(zhì)證明，主要原材料應(yīng)有供貨合同；應(yīng)有原材料進貨驗證記錄，有檢驗合格證明；不得含有三聚氰胺、三聚氰酸等化工原料及非食品原料、回收食品、腐敗變質(zhì)原料；使用添加劑是否已經(jīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案。二是出廠關(guān)。有滿足出廠檢驗要求的實驗室及相應(yīng)的檢驗設(shè)備；產(chǎn)品是否經(jīng)過出廠檢驗，是否保存有完整的原始記錄；是否有完備的銷售臺賬；特別是進廠、出廠批批檢驗確保合格；監(jiān)管員參加送樣檢測、簽字，原料關(guān)、出廠關(guān)，取樣、送樣、簽字監(jiān)管到位。
全天候運作 監(jiān)管每個細(xì)節(jié)
為切實落實好駐廠監(jiān)管工作職責(zé)，質(zhì)檢系統(tǒng)分別在企業(yè)奶源部和成品庫設(shè)立了駐廠監(jiān)管工作點。送奶車到奶源部后，監(jiān)管員全程監(jiān)督檢驗過程，并監(jiān)督企業(yè)每天如實填寫原料進貨臺賬，記錄送奶日期、送奶人、車牌號、送奶量及檢驗結(jié)果等信息，確保不合格原料奶不投入使用。監(jiān)管員還與企業(yè)檢驗人員一起對成品庫待檢成品批批進行抽樣，批批檢驗合格后方可放行出廠。
同時，監(jiān)管員還監(jiān)督企業(yè)進行生產(chǎn)過程的控制。檢查原輔材料、食品添加劑的使用情況，防止摻雜使假、使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及工藝流程操作。
為了監(jiān)督監(jiān)管員履行好職責(zé)，質(zhì)檢系統(tǒng)派出的工作組直接參加對乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)的調(diào)查和督查，指導(dǎo)、幫助、監(jiān)督、考核駐廠監(jiān)管組的工作。對于在駐廠監(jiān)管過程中有困難的，幫助解決；發(fā)現(xiàn)不稱職、不勝任的工作人員，及時調(diào)換；對不負(fù)責(zé)任、徇私舞弊、失職瀆職人員，堅決查處。
履行監(jiān)管職責(zé) 擔(dān)起服務(wù)重任
在履行監(jiān)管職責(zé)的同時，質(zhì)檢系統(tǒng)還積極為企業(yè)服務(wù)。針對乳制品企業(yè)存在的檢測能力不足等困難，質(zhì)檢檢測機構(gòu)盡力為企業(yè)提供委托檢驗，以解企業(yè)和奶農(nóng)之憂。許多地方還動員當(dāng)?shù)厮辛α客度朐虣z測工作，支持農(nóng)業(yè)、畜牧等部門確保原奶安全質(zhì)量。
為了確保乳制品生產(chǎn)企業(yè)對原料和產(chǎn)品進行批批檢驗，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，根據(jù)國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綜合利用社會的檢測資源，開展乳品中含三聚氰胺檢測的決定，按照質(zhì)檢總局的部署，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會緊急在全國范圍內(nèi)對實驗室獲得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢測機構(gòu)能否按高效液相色譜法、液相色譜－質(zhì)譜法、氣相色譜－質(zhì)譜法中的一種或多種檢測方法開展三聚氰胺檢測進行了核實，并公布了《可檢測“三聚氰胺”的食品檢測機構(gòu)名錄》。
質(zhì)檢總局表示，隨著核實工作的深入開展，該名錄將及時、動態(tài)地更新。乳制品生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者可在質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站上進行查詢，尋找合適的可開展三聚氰胺檢測的食品檢測機構(gòu)，為其提供檢測服務(wù)。
舉質(zhì)檢系統(tǒng)之力 力保食品安全
食品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康，也關(guān)系到企業(yè)的生存。王勇表示，全國質(zhì)檢系統(tǒng)將全力以赴做好三鹿牌嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置工作。以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好“六個一”的工作：確保９月１４日以后新出廠的乳制品不再出問題；對生產(chǎn)和非法使用三聚氰胺的企業(yè)全面進行清查，深入追查制假源頭；加強對出口產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，確保出口產(chǎn)品符合進口國的標(biāo)準(zhǔn)和要求；結(jié)合實際制定具體措施，使乳制品生產(chǎn)和市場秩序有一個根本性的改觀；建立科學(xué)的風(fēng)險分析制度、明察暗訪制度，認(rèn)真落實舉報獎勵制度，不斷完善質(zhì)量監(jiān)管機制；把標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、信息化等基礎(chǔ)工作放在更加突出的位置。
有關(guān)專家同時表示，食品安全是一項社會系統(tǒng)工程，需要政府監(jiān)管與企業(yè)、消費者等社會各界共同努力。國務(wù)院頒布的國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定中也明確指出，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。搞好食品安全，要進一步明確企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的要求，強化企業(yè)的誠信意識和社會責(zé)任感。只有這樣，才能建立一個食品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機制，才能更有效地保證廣大消費者的消費安全。
