新華社北京9月24日電(記者 張曉松)經(jīng)國務(wù)院同意,審計署24日出臺了關(guān)于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計工作的安排意見,提出了這次審計的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、范圍、重點、組織方式等。社會普遍關(guān)注的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計即將展開。
這次審計的四項重點是:
——恢復(fù)重建物資和資金籌集、分配和管理使用情況。檢查災(zāi)后恢復(fù)重建物資和資金是否發(fā)生擠占、截留、挪用、滯留等違法違規(guī)問題;審計物資和資金的籌集分配是否公平、合理、公開透明等。
——災(zāi)后恢復(fù)重建政策實施情況。檢查政策是否落實,效果是否良好,各級政府投入是否足額到位,查找存在的問題并分析原因,及時提出建議。
——災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃落實情況。重點審計恢復(fù)重建工作是否優(yōu)先安排受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施,是否充分考慮資源環(huán)境承載能力;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定是否滿足相關(guān)防震要求;重建區(qū)選擇是否符合災(zāi)區(qū)民眾生活和生產(chǎn)客觀實際需要等。
——恢復(fù)重建工程質(zhì)量情況。重點關(guān)注城鄉(xiāng)住房以及水利、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,施工過程中有無偷工減料、以次充好等問題。對審計發(fā)現(xiàn)的重大建設(shè)質(zhì)量問題,要依法追究責(zé)任。
此外,這次審計還將關(guān)注建筑市場規(guī)范問題,防止材料價格不合理上漲;關(guān)注需求和供給信息的透明度,促進(jìn)供需基本平衡,保障災(zāi)區(qū)群眾切身利益;關(guān)注土地使用問題,防止亂占耕地;關(guān)注總體規(guī)劃實施,防止項目審核把關(guān)不嚴(yán),搞形象工程以及超概算、超標(biāo)準(zhǔn)、超面積建設(shè)樓堂館所等問題。
據(jù)審計署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這次審計將實行全面、全過程跟蹤審計;對中央投資的審計覆蓋面要達(dá)到資金量的60%以上,對地方投資的審計覆蓋面要達(dá)到資金量的80%以上;由審計署和地方審計機(jī)關(guān)定期向社會公告災(zāi)后恢復(fù)重建審計情況,審計署每年向國務(wù)院報送一次審計結(jié)果報告。