新華社北京9月22日電(記者白潔)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議將于9月25日在美國(guó)紐約舉行,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶將率團(tuán)出席。此間專家認(rèn)為,中國(guó)政府為落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)作出了卓有成效的努力,并盡己所能推動(dòng)其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。
“作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展,無(wú)疑對(duì)于整個(gè)國(guó)際社會(huì)能否近期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)取得的成績(jī)就是對(duì)聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)的重要貢獻(xiàn)?!敝袊?guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龐森22日在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。
龐森表示,中國(guó)過(guò)去八年為聯(lián)合國(guó)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)作出了卓有成效的努力,取得了令人矚目的進(jìn)展。中國(guó)已提前7年大部分完成甚至超越了消除貧困、饑餓、文盲、降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率等目標(biāo),在降低孕產(chǎn)婦死亡率、防治艾滋病和肺結(jié)核病等方面也已進(jìn)入正軌,有望到2015年實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)。
中國(guó)在減貧方面所取得的成果尤為顯著。最近的一份由聯(lián)合國(guó)和中國(guó)政府共同完成的調(diào)查報(bào)告顯示,根據(jù)中國(guó)政府貧困標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)農(nóng)村尚未解決溫飽問(wèn)題的絕對(duì)貧困人口數(shù)量從1990年的8500萬(wàn)(占農(nóng)村人口的9.6%),減少到2007年的1479萬(wàn)(占農(nóng)村人口的1.6%),是最早提前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。
即使按照聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)采用的每人每天消費(fèi)低于1美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)生活在貧困線下的農(nóng)村人口的比例已經(jīng)由1990年的46%下降到2005年的10.4%,也已完成千年發(fā)展目標(biāo)的減貧任務(wù)。
聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)表的《千年發(fā)展目標(biāo):2007年亞太地區(qū)進(jìn)展?fàn)顩r》報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)在落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的多個(gè)方面“走在亞太地區(qū)的最前列”。
“事實(shí)上,如果沒(méi)有中國(guó)的減貧努力,人類將不可能實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)將貧困人口減少一半的目標(biāo)。”聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)代表馬和勵(lì)在其最近的一篇文章中指出。
在積極發(fā)展自身的同時(shí),中國(guó)也為其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展作出自己力所能及的貢獻(xiàn)。
龐森說(shuō),中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,并不承擔(dān)千年發(fā)展目標(biāo)中規(guī)定的對(duì)發(fā)展中國(guó)家援助義務(wù),但中國(guó)始終把加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的合作作為對(duì)外政策的一個(gè)基本立足點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2007年底,中國(guó)已向近160個(gè)國(guó)家提供了援助,建成了近2000個(gè)各類項(xiàng)目,并減免了49個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的374筆對(duì)華到期政府債務(wù)。中國(guó)還累計(jì)為近10萬(wàn)名外國(guó)官員及管理和技術(shù)人才提供了培訓(xùn),向部分發(fā)展中國(guó)家派遣援外醫(yī)療人員約20000人次。
在2006年11月召開(kāi)的中非合作論壇北京峰會(huì)上,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤宣布免除同中國(guó)有外交關(guān)系的非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家截至2005年底到期的政府無(wú)息貸款債務(wù)。截至2008年6月,中國(guó)已與33個(gè)同中國(guó)有外交關(guān)系的非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家中的32國(guó)簽訂協(xié)議書(shū),免除有關(guān)債務(wù)。
聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)是聯(lián)合國(guó)189個(gè)成員國(guó)在2000年《聯(lián)合國(guó)千年宣言》中通過(guò)的一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,旨在將全球貧困水平在2015年之前降低一半,涉及消除極端貧困和饑餓、普及初等教育、促進(jìn)性別平等和提高婦女權(quán)利、降低兒童死亡率、改善產(chǎn)婦保健、與艾滋病等疾病作斗爭(zhēng)、確保環(huán)境的可持續(xù)能力、全球合作等8?jìng)€(gè)方面。
由于今年是聯(lián)合國(guó)確定的千年發(fā)展目標(biāo)中期審評(píng)年,25日的聯(lián)大會(huì)議將重點(diǎn)關(guān)注全球執(zhí)行千年發(fā)展目標(biāo)的情況和發(fā)達(dá)國(guó)家履行國(guó)際發(fā)展援助承諾的情況。約有140個(gè)國(guó)家將派代表團(tuán)出席這次會(huì)議。
然而此次會(huì)議恰逢當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、能源與糧食安全問(wèn)題突出的關(guān)鍵時(shí)期,會(huì)議的召開(kāi)令各國(guó)頗為關(guān)注。
“在全球化不斷發(fā)展的今天,一個(gè)國(guó)家和一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題,很可能會(huì)對(duì)世界其他地區(qū)和國(guó)家產(chǎn)生影響。因此,把世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人召集到一起,全面分析所面臨的共同挑戰(zhàn),并找出相應(yīng)的解決辦法,是十分必要的?!饼嬌f(shuō)。
這位聯(lián)合國(guó)專家表示,希望通過(guò)這次會(huì)議,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠認(rèn)識(shí)到各國(guó)在實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)方面進(jìn)展不平衡可能會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重后果,樹(shù)立合作共贏的觀念,達(dá)成共識(shí),步調(diào)一致,共同面對(duì)挑戰(zhàn)。