新華社北京９月１５日電（記者張旭東、王宇）中國人民銀行４年來首次決定下調(diào)人民幣貸款基準利率，與此同時，還下調(diào)中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率１個百分點。
央行１５日稱，自９月１６日起下調(diào)１年期人民幣貸款基準利率０．２７個百分點，其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調(diào)、長期少調(diào)的原則作相應(yīng)調(diào)整，存款基準利率保持不變。
值得注意的是，這是自２００４年１０月２９日以來貸款基準利率的首次下調(diào)。此次貸款基準利率下調(diào)后，６個月貸款利率降至６．２１％；一年期貸款利率降至７．２０％；１至３年貸款利率降至７．２９％；３至５年降至７．５６％；５年以上降至７．７４％。
個人住房公積金貸款利率也相應(yīng)下調(diào)，其中５年以下（含５年）貸款利率下調(diào)０．１８個百分點，降至４．５９％；５年以上貸款利率下調(diào)０．０９個百分點，降至５．１３％。
與此同時，央行還同時宣布下調(diào)中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率，從９月２５日起，除工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行暫不下調(diào)外，其他存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率下調(diào)１個百分點，汶川地震重災(zāi)區(qū)地方法人金融機構(gòu)存款準備金率下調(diào)２個百分點。
對此次“雙率”下調(diào)，央行稱，這是為了貫徹黨中央、國務(wù)院對下半年經(jīng)濟工作的部署，解決當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題，落實區(qū)別對待、有保有壓、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則，以保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。
如何看待央行“雙率”下調(diào)
新華社北京９月１５日電（記者 王宇 張旭東）中國人民銀行１５日對外宣布了兩項貨幣政策的調(diào)整措施，一是決定１６日起下調(diào)一年期人民幣貸款基準利率０．２７個百分點；二是決定２５日起，下調(diào)中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率１個百分點，對汶川地震災(zāi)區(qū)金融機構(gòu)存款準備金率下調(diào)２個百分點。
分析人士指出，此舉體現(xiàn)了宏觀部門對當前經(jīng)濟有保有壓的調(diào)控意圖，將有利于減小中小企業(yè)經(jīng)營壓力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
央行稱，此舉意在貫徹黨中央、國務(wù)院對下半年經(jīng)濟工作的部署，解決當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題，落實區(qū)別對待、有保有壓、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。
“貸款利率下調(diào)符合我們此前的判斷。它是當前貨幣政策在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性同時的適度微調(diào)?！敝醒胴斀?jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇接受新華社記者采訪時說。
郭田勇認為，當前工業(yè)品出廠價格（ＰＰＩ）屢創(chuàng)新高，企業(yè)利潤受到擠壓，下調(diào)貸款利率，可以幫助企業(yè)減輕負擔，也有利于防止經(jīng)濟下滑。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)字，８月份我國工業(yè)品出廠價格（ＰＰＩ）同比上漲１０．１％，比上月加快０．１個百分點。業(yè)內(nèi)人士認為，在居民消費價格指數(shù)（ＣＰＩ）回落的情況下，ＰＰＩ的走高無疑將對企業(yè)的盈利空間進一步擠壓。
對于貸款利率下調(diào)是否會給金融機構(gòu)盈利帶來較大影響，郭田勇認為，從上月公布的銀行業(yè)半年業(yè)績可以看出，１４家銀行上半年共實現(xiàn)稅后利潤逾２３００億元，同比增長超過６０％，盈利相當可觀。“在企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的時候，銀行業(yè)出現(xiàn)較大盈利是不正常的現(xiàn)象，下調(diào)貸款利率，可將一部分利潤從銀行轉(zhuǎn)移至企業(yè)?！惫镉抡f。
央行公布的存款準備金率調(diào)整政策，還十分罕見地使用了差異性下調(diào)手段。對此，中國社科院國際金融研究中心秘書長張明指出，存款準備金率是傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具之一，通常是指中央銀行強制要求商業(yè)銀行按照存款的一定比率保留流動性。此次差異性下調(diào)，體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性調(diào)整的原則，和決策層力圖緩解中小企業(yè)融資難的政策意圖。
“中小金融機構(gòu)給中小企業(yè)的貸款量，大約占中小金融機構(gòu)總體貸款量的三分之一到二分之一，這一比例遠遠高于大銀行。因此，當只對中小金融機構(gòu)的存款準備金率實施下調(diào)后，將增加中小金融機構(gòu)的貸款規(guī)模，有利于讓中小企業(yè)獲得更多貸款?！惫镉抡f。
下調(diào)存款準備金率是否會帶來流動性過剩的后果？對此張明認為，此舉雖會釋放一定流動性，但考慮到工商銀行、建設(shè)銀行等六家最大的全國性商業(yè)銀行的存款數(shù)量占到全國存款數(shù)量的大部分，因此本次差別下調(diào)所能夠釋放的資金余額也將是非常有限的。此外，最近公布的金融數(shù)據(jù)也表明，當前貨幣供應(yīng)量增長已進入一個合理的區(qū)間。
中國人民銀行１２日發(fā)布的８月份金融運行情況顯示，８月末貨幣供應(yīng)量增幅繼續(xù)回落，廣義貨幣供應(yīng)量（Ｍ２）余額為４４．９萬億元，同比增長１６％，增幅比上月末低０．３５個百分點，自６月以來連續(xù)三個月回落。
專家指出，盡管這是貸款利率近年來的首次下調(diào)，但尚不能成為市場判斷央行貨幣政策發(fā)生根本性轉(zhuǎn)向的信號。
