讓殘疾人充分有效地融入社會生活
——我國無障礙設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)飛躍
新華社北京９月５日電 （記者 趙超）盲道暢行無阻，坐著輪椅乘地鐵，聾啞人用上了手機……近幾年，隨著我國無障礙設(shè)施建設(shè)的加速發(fā)展，越來越多的殘疾人得以同健全人一樣分享經(jīng)濟發(fā)展成果，日益深入地融入到正常的社會生活，廣大殘疾人的平等感、自信心得以提升，而無障礙設(shè)施建設(shè)中關(guān)愛、共享的理念也體現(xiàn)了全社會對８３００多萬殘疾人的真摯關(guān)懷。
無障礙設(shè)施建設(shè)從無到有快速推進
殘疾人李想８月７日坐著輪椅，跟隨家人乘坐地鐵來到修繕后重新開放的北京前門大街。這里給了李想一個驚喜，老字號門店經(jīng)過改造，全都安裝了無障礙設(shè)施，他的輪椅可以自如出入。
我國無障礙設(shè)施建設(shè)正是在首都北京起步的。１９８５年３月，隨著中國殘疾人聯(lián)合會“為殘疾人創(chuàng)造便利的生活環(huán)境”倡議的提出，北京市政府決定將西單等地的４條街道作為無障礙改造試點。此后的２０多年時間里，隨著《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，我國無障礙設(shè)施建設(shè)逐漸從自覺行動變?yōu)閺娭茦?biāo)準(zhǔn)，并在最近幾年得以突飛猛進地發(fā)展。２００２年，國務(wù)院批準(zhǔn)１２個城市為首批創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市。截至２００７年，全國有８２７個市、縣、區(qū)系統(tǒng)地開展了無障礙設(shè)施建設(shè)。
據(jù)中國殘聯(lián)介紹，“十五”期間，我國相當(dāng)一部分大城市的商場、飯店、圖書館、醫(yī)院、公園及公共廁所等，不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施；全國民航機場航站區(qū)，基本上都進行了無障礙設(shè)施建設(shè)和改造；無障礙設(shè)施成為新建小區(qū)的必備條件，原有小區(qū)也進行了無障礙設(shè)施改造。
在北京，隨著殘奧會的到來，越來越多像李想一樣生活在北京的殘疾人感受到了無障礙設(shè)施建設(shè)給他們的生活帶來的便利。統(tǒng)計顯示，北京市的盲道超過８００條，總長度達(dá)到１５００多公里，建設(shè)無障礙地下通道和過街天橋３９座，主要路口均安裝了盲人過街提示音響，具備基本無障礙設(shè)施條件的大中型商場和酒店有２３５家，４０１座公共廁所、４６０家銀行、２０家郵局也實現(xiàn)了無障礙。
《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》提出，今后我國將嚴(yán)格執(zhí)行無障礙設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)和設(shè)計規(guī)范，制定實施無障礙設(shè)施建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進無障礙設(shè)施建設(shè)。
如今，無障礙設(shè)施建設(shè)已在各地蔚然成風(fēng)，成為體現(xiàn)社會進步、提升全民公共道德意識、推動精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。北京市從２００７年８月起將每月的１６日定為“無障礙推動日”，每個月對一個行業(yè)或系統(tǒng)的無障礙設(shè)施建設(shè)情況進行督查和整改；山東省東營市發(fā)揮監(jiān)督作用，聘請了８０多名無障礙設(shè)施建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，及時收集群眾的意見和建議。
無障礙設(shè)施建設(shè)改變殘疾人生活方式
４６歲的李梅生前不久坐著輪椅，在志愿者的陪伴下游覽了頤和園，這距離她上一次來頤和園已經(jīng)有２４年了。這次游玩，李女士感覺格外輕松，原因很簡單，公園里的無障礙設(shè)施非常人性化，完全考慮到了殘疾人的需要。
“敢出門了?！奔易∏鄭u市仙游路社區(qū)的張大爺這樣評價無障礙設(shè)施建設(shè)給他生活帶來的變化。早些年，由于家門口的那幾級臺階，張大爺除了看病幾乎閉門不出。后來，樓門口改建了坡道，張大爺每天都能出來呼吸新鮮空氣，偶爾還會去海濱浴場吹吹海風(fēng)。
中國殘聯(lián)理事長湯小泉說：“推進城市無障礙設(shè)施建設(shè)，就是為了幫助殘疾人走出家門，融入社會，與健全人一樣享受社會物質(zhì)文明成果。”
在北京，游故宮、登長城對殘疾人來說已全無障礙，他們可以坐輪椅進入“前三殿”，坐電梯、走坡道爬上長城。同時，北京市還投資１０００萬元，對１０座市屬公園進行了無障礙改造。
在上海，２１０００個家庭完成了無障礙設(shè)施的安裝改造，擴大了殘疾人群活動半徑，切實保障了他們出家門、出小區(qū)活動和就近購物等基本需求；公交車電子站牌語音導(dǎo)盲系統(tǒng)研制完成，并為８０００名盲人發(fā)放了專用的遙控器。
無障礙設(shè)施建設(shè)還有力地推動了殘疾人就業(yè)。據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查顯示，我國目前尚有８５８萬有勞動能力、達(dá)到就業(yè)年齡的殘疾人沒有實現(xiàn)就業(yè)。而隨著無障礙交通設(shè)施、各企事業(yè)單位無障礙設(shè)施的逐漸普及，殘疾人出行條件和工作條件將更加便利，他們的就業(yè)也將迎來新局面。２００７年，全國城鎮(zhèn)新安排３９．２萬殘疾人就業(yè)。其中，個體就業(yè)和多種形式靈活就業(yè)的殘疾人達(dá)到了１５．８萬人。
無障礙設(shè)施建設(shè)向信息化邁進
聾啞人朱軼琳是位年輕人，她喜歡用手機，然而，和正常人不一樣，她的手機只能用來發(fā)短信。朱軼琳希望飛速發(fā)展的通信技術(shù)能給殘疾人之間的交流帶來新的變化。
實際上，無障礙設(shè)施建設(shè)并不只是實現(xiàn)物質(zhì)環(huán)境的無障礙，還包括信息與交流的無障礙。在信息時代和網(wǎng)絡(luò)社會中，就殘疾人的生存和發(fā)展而言，信息無障礙較之城市設(shè)施無障礙具有同等甚至更重要的意義。２００８年，世界電信和信息社會日的主題被定位“讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人”，這從一個方面表明實現(xiàn)信息無障礙已成為世界潮流。
今年７月３０日，北京市開通了首都?xì)埣踩诵畔o障礙交流溫馨平臺，提供了盲人語音短信收聽、聾人短信緊急呼叫、聾人固定電話與移動用戶中轉(zhuǎn)、通訊錄自助管理等多種服務(wù)。
在廣東省深圳市，一些殘疾人用品用具服務(wù)站里早已引入了各種先進的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，盲文與可視文字互相轉(zhuǎn)換、“網(wǎng)頁之聲”等方面軟硬件。通過這些設(shè)備，盲人可以聽到電腦里的文字，摸到網(wǎng)上下載的文件，也可以通過網(wǎng)絡(luò)與外界交流。
在遼寧省大連市，相關(guān)學(xué)校和IT培訓(xùn)機構(gòu)為殘疾人提供培訓(xùn)機會；開設(shè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育教室?guī)椭鷼埣踩私邮芨邔哟蔚慕逃?；建立辦公自動化系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)通道，把各級殘聯(lián)、事業(yè)單位、社區(qū)康復(fù)站、助殘志愿者緊密聯(lián)系在一起；建立殘疾人網(wǎng)上虛擬社區(qū)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、咨詢、交流、康復(fù)指導(dǎo)、助殘服務(wù)、社區(qū)生活等。
中國盲人協(xié)會副主席李偉洪說，目前，全國有１萬多名盲人通過語音軟件使用電腦，獲取信息。
隨著信息無障礙的深入發(fā)展，我國正在進一步加強信息無障礙產(chǎn)品的易用性和可用性、制定產(chǎn)品和輔助技術(shù)兼容的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加大技術(shù)開發(fā)和法規(guī)保證、提高公眾的信息無障礙意識等方面的工作。
