新華社北京8月29日電(記者陳二厚、任芳、黃少達(dá))面對(duì)上半年國(guó)際物價(jià)飛漲與國(guó)內(nèi)食品結(jié)構(gòu)性短缺、出口下滑、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上,以10.4%的增速和7.9%的通脹率實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)體中發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用。最近,國(guó)際大宗商品價(jià)格顯著回落,通脹壓力有所緩解。專家認(rèn)為,國(guó)際環(huán)境減壓,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的空間增大。
內(nèi)憂外患,“最困難的一年”
圖表:上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高位平穩(wěn)適度回落 新華社發(fā)
今年以來(lái),世界糧食、能源、金融問題同時(shí)升溫,國(guó)際原油價(jià)格上漲四成最高達(dá)到每桶147美元,大米等糧食價(jià)格上漲60%以上,次貸危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)仍在不斷翻新,各國(guó)政府在抑制通脹與防止經(jīng)濟(jì)下滑平衡木上謹(jǐn)慎前行。國(guó)務(wù)院總理溫家寶今年3月份指出,“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年”。
在成本增高的推動(dòng)下,全球通貨膨脹率普遍攀升。7月,美國(guó)消費(fèi)價(jià)格同比上升5.6%,創(chuàng)17年來(lái)最大升幅;歐元區(qū)通貨膨脹率保持在4%的歷史高位。摩根斯坦利報(bào)告說(shuō),在190個(gè)被調(diào)查國(guó)家和地區(qū)中,已有50個(gè)正在經(jīng)歷高達(dá)兩位數(shù)的通貨膨脹,包括印度、俄羅斯、越南等大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體。
受次貸危機(jī)影響,今年二季度,美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)1.9%,但多家機(jī)構(gòu)預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年將保持零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng);歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比下降0.2%,是1995年開始統(tǒng)計(jì)以來(lái)首次環(huán)比負(fù)增長(zhǎng);日本經(jīng)濟(jì)同比環(huán)比均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。許多新興工業(yè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也小幅下滑。
復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,使中國(guó)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻:不僅要應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)導(dǎo)致的外需減少出口下滑,還要應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害、汶川地震等自然災(zāi)害帶來(lái)的困難和經(jīng)濟(jì)損失;不僅要應(yīng)對(duì)飛漲的國(guó)際糧價(jià)油價(jià)引起的輸入型通脹,還要應(yīng)對(duì)豬肉等食品短缺引起的物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲;不僅要應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過剩帶來(lái)的漲價(jià)壓力,還要應(yīng)對(duì)從緊貨幣政策對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的沖擊。
數(shù)據(jù)顯示,流動(dòng)性過剩、原材料價(jià)格飛漲、部分食品供求失衡推動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅一度達(dá)到8.7%的11年新高。主要出口國(guó)經(jīng)濟(jì)滑坡、人民幣持續(xù)升值,使上半年出口增速回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。
阻斷有效,“形勢(shì)比預(yù)料的要好”
面對(duì)內(nèi)憂外患,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然在高速增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)物價(jià)可控,“形勢(shì)比預(yù)料的要好”成為6月下旬中央對(duì)形勢(shì)的新判斷。
堅(jiān)持自給、增加投入、調(diào)整價(jià)格和控制出口,使國(guó)內(nèi)糧價(jià)基本穩(wěn)定。我國(guó)糧食自給率10年來(lái)一直穩(wěn)定保持在95%以上。今年財(cái)政預(yù)算中支農(nóng)投入接近5900億元。今年多次上調(diào)小麥最低收購(gòu)價(jià),國(guó)家對(duì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)調(diào)控能力得以增強(qiáng)。
在成品油價(jià)格市場(chǎng)化的進(jìn)程中,采取了漸進(jìn)的方式,減少了國(guó)際高油價(jià)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的沖擊。汽油、柴油和航空煤油價(jià)格在6月被適當(dāng)調(diào)高,相關(guān)部門表示,奧運(yùn)會(huì)后成品油價(jià)格將根據(jù)情況做出調(diào)整。
“當(dāng)前國(guó)際因素復(fù)雜多變,油價(jià)和糧價(jià)仍是全球最大的不確定因素?!庇嘘P(guān)專家表示,相對(duì)于絕大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體兩位數(shù)的通脹率來(lái)說(shuō),中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際高油價(jià)和高糧價(jià)的措施是有效的。通過行政干預(yù)、財(cái)政政策等措施設(shè)置國(guó)內(nèi)外價(jià)格傳導(dǎo)的“阻斷點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)物價(jià)的基本可控。
資本項(xiàng)目管制成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的另一“阻斷點(diǎn)”。次貸危機(jī)發(fā)生后,大量熱錢流入新興經(jīng)濟(jì)體,上半年中國(guó)外匯儲(chǔ)備異常增長(zhǎng)在一定程度上印證了人們對(duì)熱錢涌入的判斷。11年前,大進(jìn)大出的國(guó)際熱錢曾導(dǎo)致了亞洲金融危機(jī)。
相關(guān)專家指出,熱錢正在成為制約中國(guó)調(diào)控政策的重要因素。不過,中國(guó)當(dāng)前資本項(xiàng)目管制較嚴(yán),熱錢進(jìn)出成本相對(duì)于其他新興市場(chǎng)國(guó)家要高。
上半年,外需減少并沒有導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯滑坡。事實(shí)上,強(qiáng)勁的內(nèi)需不僅支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。
麥肯錫近期調(diào)查顯示,中國(guó)人平均每周購(gòu)物9.8小時(shí),美國(guó)人3.6小時(shí)。中國(guó)消費(fèi)者目前開支總額約2萬(wàn)億美元,不到美國(guó)的1/5,但差距正在縮小:美國(guó)人開支年增速為2%,中國(guó)人是20%。
統(tǒng)計(jì)顯示,7月份中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)23.3%,達(dá)到12年來(lái)單月最高增速。這已是消費(fèi)增速連續(xù)八個(gè)月超過20%。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家扎卡里·卡拉貝爾撰文說(shuō),次貸危機(jī)不斷惡化使發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)支出大幅下降,對(duì)許多全球性企業(yè)而言,中國(guó)消費(fèi)者是唯一能幫助他們阻止業(yè)務(wù)下滑的力量。“謝天謝地,還有中國(guó)消費(fèi)者!”卡拉貝爾發(fā)出這樣的感嘆。
壓力趨緩,猶需“增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性”
最近,大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了顯著回落,原油價(jià)格已最低降至每桶113美元;大米價(jià)格自5月以來(lái)已累計(jì)下跌40%。盡管美國(guó)7月物價(jià)指數(shù)大幅上升,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克表示,物價(jià)壓力將緩和。
銀河證券研究報(bào)告認(rèn)為,隨著全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,政治因素抑制商品價(jià)格,資金撤出商品市場(chǎng),美元將階段性走強(qiáng),糧食、原油、銅等大宗商品價(jià)格將繼續(xù)下跌,未來(lái)三年石油價(jià)格的運(yùn)行區(qū)間將逐波回落到每桶80至120美元。
8月6日,新修訂的外匯管理?xiàng)l例取消了外匯收入強(qiáng)制結(jié)匯要求。此舉將減少央行“從市場(chǎng)購(gòu)入外幣再投放人民幣到市場(chǎng)”的循環(huán),有助于緩解市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫,減少物價(jià)上漲壓力。
隨著國(guó)內(nèi)外壓力減小,國(guó)內(nèi)物價(jià)連續(xù)三個(gè)月走低,7月份CPI漲幅已回落至6.3%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始面對(duì)新的“遠(yuǎn)慮近憂”:從外部看,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,金融市場(chǎng)波動(dòng)加大,貿(mào)易保護(hù)主義威脅長(zhǎng)期存在;從內(nèi)部看,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難可能加大,房地產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)周期性調(diào)整,部分資源進(jìn)口依賴性較高。
據(jù)此,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前在天津考察時(shí)提出,擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)發(fā)展的基本立足點(diǎn),是應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的迫切需要。要多渠道增加居民收入,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)一步“增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性”。
8月1日起,部分紡織品、服裝等商品的出口退稅率上調(diào),一部分“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅同時(shí)取消。這種“有保有壓”的調(diào)整方式有望推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
近日,全國(guó)性商業(yè)銀行信貸規(guī)模調(diào)增5%,地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%,新增規(guī)模定向投放于“三農(nóng)”、小企業(yè)等領(lǐng)域。銀監(jiān)會(huì)主席劉明康日前表示,要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化,科學(xué)地支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
9月1日起,存在20余年的個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)將停止征收。
10月1日起,《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》將正式施行,中國(guó)開始從經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活全方位入手提高能源使用效率,節(jié)約能源,應(yīng)對(duì)高價(jià)能源難題。
以上舉措引起了廣泛關(guān)注。根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,中國(guó)政府正在迅速采取對(duì)策,將目標(biāo)設(shè)定為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,同時(shí)控制物價(jià)過快上漲。這也許能夠幫助中國(guó)比大多數(shù)國(guó)家更好地抵御全球經(jīng)濟(jì)衰退。
2007年,中國(guó)首次超過美國(guó),成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)力量。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將降至9.7%,仍屬?gòu)?qiáng)勁水平。中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體這種韌性對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言是一個(gè)重要的緩沖,并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)起到支撐作用。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中穩(wěn)步前行取得好于預(yù)期成績(jī)
新華社北京8月18日電(記者陳二厚、陳玉明、雷敏)自然災(zāi)害頻發(fā)、世界經(jīng)濟(jì)減速……2008年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)克難,取得了好于預(yù)期的成績(jī)。
物價(jià)上漲、出口下降、內(nèi)需不足、全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增多……在來(lái)之不易的成績(jī)面前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
穩(wěn)定政策、適時(shí)微調(diào)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓——在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和適時(shí)有力的部署下,一系列改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施逐步出臺(tái)。迎難而上的中國(guó),正化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,確保經(jīng)濟(jì)列車平穩(wěn)較快前行。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景依然被看好 外商持續(xù)加大投資力度
美國(guó)星巴克公司7月1日宣布,計(jì)劃關(guān)閉其在本土的600余家分店。另?yè)?jù)《香港明報(bào)》報(bào)道,星巴克公司將繼續(xù)加大在中國(guó)的投資,推出更多的產(chǎn)品和服務(wù)。在已有的300余家分店的基礎(chǔ)上,星巴克計(jì)劃今年在中國(guó)新開設(shè)至少80家分店。
與此同時(shí),美國(guó)第二大會(huì)計(jì)事務(wù)所安永國(guó)際會(huì)計(jì)公司最近發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,現(xiàn)階段中國(guó)仍然是外資最為青睞的市場(chǎng),是世界的投資理想地。
外商緣何對(duì)中國(guó)市場(chǎng)如此情有獨(dú)鐘?又是什么原因讓他們持續(xù)加大在中國(guó)的投資?