新華社北京８月１５日電（記者 江國成）中央國家機關(guān)在過去兩年人均用電、用水量大幅度下降的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)今年汽車油耗降低２０％、人均和單位建筑面積耗電降低５％的目標，進一步加大節(jié)能工作力度，繼續(xù)爭當公共機構(gòu)節(jié)能表率。
人民大會堂活動場所空間大，舉行大型活動時，工作人員根據(jù)現(xiàn)場客人入場情況按階梯式開啟照明燈，待客人大批入場時再打開全部照明燈，此舉可以節(jié)約大量照明用電。這組拼版照片顯示的是3月10日，十一屆全國人大一次會議第三次全體會議時人民大會堂內(nèi)的照明情況。左圖：會前，出席人員正在入場，照明燈部分開啟。中圖：會中，照明燈全部開啟。右圖：會后，出席人員離場，照明燈逐漸關(guān)閉，僅為整理會場的工作人員保留基本照明。新華社記者尹棟遜攝
九大措施節(jié)油節(jié)電
據(jù)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局副局長尋寰中介紹，圍繞上述目標，中央國家機關(guān)重點開展了汽車節(jié)油、節(jié)約用電活動，積極貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》。
為了節(jié)約用油，中央國家機關(guān)嚴格控制公務(wù)用車使用，落實奧運會和殘奧會期間機動車限行規(guī)定，完善車輛編制和配備更新管理，倡導(dǎo)職工乘坐公共交通工具。
尋寰中告訴記者，除安全、保密、外事等方面的重要公務(wù)活動和會議確需使用外，嚴格控制使用公務(wù)用車。確需使用的要嚴格履行審批程序，合理調(diào)配，減少單獨或重復(fù)派車。短距離外出辦理公務(wù)盡量乘用公共交通工具或騎自行車。公務(wù)用車實行統(tǒng)一管理，禁止分散管理使用。節(jié)假日期間除保證特殊工作需要的公務(wù)用車外，其它公務(wù)用車封存。除搶險救災(zāi)和執(zhí)勤執(zhí)法公務(wù)活動外，出京執(zhí)行公務(wù)一般乘用公共交通工具。嚴格實行公務(wù)用車定點加油和“一車一卡”加油制度，落實單車核算制度及公務(wù)用車油耗、運行費用支出統(tǒng)計報告和公示制度。
為支持北京市實現(xiàn)“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的目標，自２００８年６月２３日至７月１９日，中央國家機關(guān)每日停駛５０％的公務(wù)用車。今年７月２０日至９月３０日，按照北京市機動車“單雙號”限行規(guī)定執(zhí)行。所有“黃標車”一律停駛。同時，除特殊公務(wù)車外，公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號尾數(shù)分別為１和６、２和７、３和８、４和９、５和０。
中央國家機關(guān)將公務(wù)用車嚴格控制在核定的編制數(shù)內(nèi)，除經(jīng)中央編辦批準新增設(shè)的機構(gòu)外，不再增加公務(wù)用車編制。同時，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算，嚴禁超標準配備、更新公務(wù)用車，未經(jīng)國管局批準，不得購置公務(wù)用車。國管局將根據(jù)環(huán)保、節(jié)油要求和汽車價格情況，適時調(diào)整公務(wù)用車配備標準，在中央國家機關(guān)使用經(jīng)濟環(huán)保型汽車。
中央國家機關(guān)還積極倡導(dǎo)職工乘坐公共交通工具，要求有班車的部門合理安排班車路線，方便職工上下班；提倡無班車的部門職工乘用或合租公共交通工具，或多人共乘一輛車；倡導(dǎo)每周少開一天私家車和出行騎自行車，減少私車的使用。此外，中央國家機關(guān)分解落實節(jié)電目標，加強評價考核，繼續(xù)做好空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯以及辦公和其他設(shè)備的節(jié)約用電。
國管局根據(jù)去年各部門能耗情況，分解下達了中央國家機關(guān)各部門今年的約束性節(jié)電目標，并要求各單位分解落實到具體的部門和責(zé)任人，確保５％節(jié)電目標的完成。２００９年２月，國管局將對各部門目標完成情況進行評價考核，并進行公示。中央國家機關(guān)嚴格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標準，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于２６攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于２０攝氏度。加強空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和低成本無成本改造，更換選型過大、效率偏低的冷凍水、冷卻水循環(huán)泵，加裝變頻器等節(jié)能設(shè)備。改進空調(diào)運行管理，定期進行清洗。充分利用自然通風(fēng)，少開空調(diào)和提前關(guān)閉空調(diào)，倡導(dǎo)每周停開一天空調(diào)。
絕大多數(shù)中央國家機關(guān)在滿足照度要求的情況下，白天充分利用自然光，一般不開燈；夜間盡量減少樓梯間照明及其他公共區(qū)域照明，做到人走燈滅、隨手關(guān)燈。除重大慶?；顒?，辦公區(qū)和住宅小區(qū)一律關(guān)閉裝飾性景觀照明。
中央國家機關(guān)還積極推廣應(yīng)用太陽能燈、無極燈等先進照明技術(shù)。開展公共區(qū)域照明智能控制改造，加快推進各部門所屬事業(yè)單位非節(jié)能燈更換工作。中央國家機關(guān)積極落實三層以下停開電梯，非高峰時段減少運轉(zhuǎn)臺數(shù)的要求，提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。同時，改進電梯的智能控制方式，合理利用勢能回饋發(fā)電。
為減少待機能耗，中央國家機關(guān)多數(shù)工作人員能夠做到及時關(guān)閉計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備。一些部門還增加電開水器分時控制裝置，提高保溫性能，對接近使用年限的更換為保溫效果好，具備分時控制等功能的新型電開水器；在信息機房推廣使用換熱效率高、耗電功率低的換熱裝置，在非夏季炎熱天氣下替代原有專業(yè)空調(diào)；加快推進食堂老舊冷庫的更新改造；開展用電分項計量改造，加強用電設(shè)備的運行監(jiān)控，保證節(jié)電效果。
能耗連年穩(wěn)步下降
２００４年以來，中央國家機關(guān)全面啟動節(jié)能減排工作，制定并實施了節(jié)能減排有關(guān)制度辦法和工作方案。兩年來，中央國家機關(guān)能耗穩(wěn)步下降。２００６年，中央國家機關(guān)人均用電量同比下降１２．０６％，去年同比下降４．２２％；２００６年人均用水量同比下降１９．１５％，去年同比下降７．８９％。
截至目前，國管局已先后對發(fā)展改革委、科技部等１９個辦公樓新建和改造項目的初步設(shè)計進行了節(jié)能綜合評審，有效避免了節(jié)能方面的先天不足。初步測算，可節(jié)約投資５００萬元，每年節(jié)約運行費用４２０萬元，節(jié)電５３０萬千瓦時。
（資料圖）左圖：人民大會堂內(nèi)一處照明燈開關(guān)旁貼著“請盡量利用自然光”的提示（3月10日攝）。類似的提示隨處可見。右圖：人民大會堂供會議使用的、以廢舊報紙為原料制造的鉛筆（3月10日攝）。 新華社記者尹棟遜攝
中央國家機關(guān)積極開展能耗計量統(tǒng)計，通過加裝照明、動力、空調(diào)等系統(tǒng)分項電表，初步實現(xiàn)了電耗數(shù)據(jù)遠程傳輸和實時監(jiān)控，建立能耗統(tǒng)計信息平臺。同時，從今年起，中央國家機關(guān)開始實行系統(tǒng)能耗月報制度和季度公示制度。
中央國家機關(guān)還對２２個單位辦公樓空調(diào)系統(tǒng)進行節(jié)能診斷和節(jié)能改造。改造燃煤鍋爐１２０臺、６３０蒸噸，對１２０萬平方米采暖系統(tǒng)進行節(jié)能改造，在９個單位開展了供熱計量試點。中央國家機關(guān)辦公區(qū)共更換節(jié)能燈４３．３萬余只，節(jié)能燈使用率達到了１００％。今年將完成中央國家機關(guān)辦公區(qū)食堂燃氣灶具改造，更新改造２５００余臺，實現(xiàn)年節(jié)約天然氣７０萬立方米。
２００４年以來，中央國家機關(guān)核減公務(wù)用車編制１２７０輛，清理超編超標車輛７２１輛，更新“黃標車”８０７輛。采購配備國產(chǎn)自主品牌轎車４００輛，累計節(jié)約財政資金３０００余萬元。采用舊車由廠家集中回收和置換的處置方式，累計節(jié)約經(jīng)費４５５０萬元。
中央國家機關(guān)還積極推行政府節(jié)能采購制度，嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品清單制度，公開選擇優(yōu)秀的節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)和服務(wù)，對節(jié)能產(chǎn)品實行強制采購或優(yōu)先采購，僅２００７年節(jié)能產(chǎn)品采購金額就達１５．４１億元。
清涼一夏輕車簡行 中央國家機關(guān)率先垂范節(jié)能減排
國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知，明確提出包括“夏季公務(wù)活動著便裝”在內(nèi)的十大節(jié)能新舉措。目前，國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、商務(wù)部和發(fā)改委等部門從我做起，率先垂范，積極參與到全民節(jié)能行動中來。
巧合的是，為減少溫室氣體排放，聯(lián)合國秘書長潘基文日前在紐約總部發(fā)起“清涼聯(lián)合國”活動，他本人當天就身著短衫走進辦公室。
節(jié)能減排已成為人類社會的共識。
