由中國社會科學院倪鵬飛博士與美國巴克內(nèi)爾大學彼得·卡爾·克拉索教授牽頭,多國學者攜手研究完成的《2007/2008全球城市競爭力報告》日前在揚州舉行的第5屆城市競爭力國際論壇上發(fā)布。報告顯示,中國城市競爭力正逐步加強,中國已經(jīng)邁入城市化發(fā)展的加速期。
15個中國城市進入GDP增長世界前20名
在此次發(fā)布的全球城市競爭力報告中,一項排名吸引了眾多中外媒體的目光。在2001-2005年GDP5年增長世界前20名中,15個中國城市的名字赫然在列,它們是:包頭、呼和浩特、煙臺、東莞、中山、惠州、濰坊、蕪湖、威海、合肥、日照、南昌、淄博、深圳和蘇州。其中內(nèi)蒙古包頭市位列第一,2007年全市生產(chǎn)總值達到1275.1億元,人均GDP超過7000美元,GDP年均增長在20%以上。人口近250萬的包頭如今已成為我國重要的鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造業(yè)基地和全國最大的稀土工業(yè)基地。
中國社科院財貿(mào)研究所研究員倪鵬飛博士認為,從排名上可以看出,中國城市的發(fā)展已經(jīng)從改革開放初期的沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)變到各地齊頭并進共同發(fā)展。如位于西部的包頭、呼和浩特,中部的南昌、蕪湖,已與東部沿海城市齊頭并進引領(lǐng)中國經(jīng)濟的快速增長,也使得中國各個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展覆蓋面逐漸擴大,發(fā)展很快。
北京上海深圳等一線城市排名大幅上升
在本次報告的全球城市競爭力排名中,中國共有59座城市進入500強。和兩年前的排名相比,中國大陸一線城市的排名大幅上升。其中,上海從第69位躍居第41位,深圳由第73位變成第64位,北京從第70位上升至第66位。
倪鵬飛介紹,這次報告涉及全球5大洲、130多個國家和地區(qū)的500個代表了當今世界不同地域和不同發(fā)展水平的城市。報告所選擇的人均GDP、地均GDP、經(jīng)濟增長率、就業(yè)率、GDP規(guī)模、勞動生產(chǎn)率、跨國公司分布數(shù)、專利申請數(shù)、價格優(yōu)勢等9項指標都是統(tǒng)計上能找到的客觀存在的硬指標。在這之前,全世界沒有任何一個國家把這500個城市的9項指標放在一起進行比較。
他介紹,以城市競爭力排名世界第12的韓國首爾為例,強大的科技創(chuàng)新能力是它的最大特點。對于中國來說,此次深圳的城市競爭力排名在北京之前,究其原因主要在科技創(chuàng)新方面。報告中,按國際認可的專利申請數(shù),深圳排在了世界第33名,超過了上海(47)和北京(56)。
倪鵬飛認為,北京、上海、深圳等城市的科技創(chuàng)新和跨國公司落戶的情況都比較好,雖然沒有達到頂尖水平,但在某些方面已經(jīng)可以和一些發(fā)達國家的重要城市相提并論。從趨勢上來看,未來這些城市的發(fā)展?jié)摿κ欠浅4蟮摹?/p>
未來三四年中國城市化率將超過50%
在中國城市經(jīng)濟快速發(fā)展、城市競爭力不斷提高的同時,中國的城市化進程已經(jīng)進入高速發(fā)展期。截至2007年底,全國設(shè)市城市共656個,其中地級以上城市287個、縣級城市369個;建制鎮(zhèn)1.9萬個,全國城鎮(zhèn)人口已達5.94億,城市化水平達到44.9%。
倪鵬飛表示,未來三四年間,中國的城市化率將超過50%。而當中國人口50%以上都集中在城市的時候,“城市病”將可能是中國政府面對的首要問題。他呼吁,政府要有前瞻性的視點,為逐漸到來的城市問題做好充分準備。他指出,當今世界有近一半的人口生活在城市,但是貧民窟在城市的蔓延比農(nóng)村更快。目前有10億人生活在貧民窟,而90%以上都在發(fā)展中國家,很大程度上是因為政府沒有處理好一些重要關(guān)系。
倪鵬飛認為,對于中國來說,政府需要處理好聚集與承載、遷移與轉(zhuǎn)換、城市與鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)和政府與市場5大關(guān)系,制定可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略,引導中國城市化進程的和諧有序發(fā)展。
我國政府采取五大措施引導城市化進程健康發(fā)展
建設(shè)中的城市(資料圖片)
新華社北京3月20日電(記者何雨欣、雷敏)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任劉鶴20日在此間召開的中國發(fā)展高層論壇2006年會上表示,針對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和城市化推進中存在的新問題,我國政府采取了五大措施引導城市化進程的健康發(fā)展。
--保護勞動力權(quán)益?!笆晃濉币?guī)劃綱要中對勞動力的權(quán)益保護提出明確要求,最低工資制度和基本社保要求等政策文件也在研究制定中。
--對農(nóng)民進行教育和培訓。去年中央和地方財政安排專項資金70多億元,對592個貧困縣、1700萬困難家庭學生免除學雜費、書本費和提供住宿生活費。中央政府和省政府專門安排資金支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,今年還將繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育。
國家統(tǒng)計局:上海成為我國城市化水平最高的城市
新華社北京10月5日電(記者 周英峰)據(jù)國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,黨的十六大以來,隨著工業(yè)化進程步伐的加快,經(jīng)濟發(fā)展動力逐步由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,城市化水平不斷提高。上海成為我國城市化水平最高的城市。
2006年全國城鎮(zhèn)人口57706萬,占全國總?cè)丝诒戎貫椋矗常梗ィ鞘谢奖龋玻埃埃材晏岣撸矗競€百分點,年均提高1.2個百分點。2006年東、中、西部城市化水平分別為54.6%、40.4%和35.7%。城市化水平最高的是上海,為88.7%,其次為北京和天津,分別為84.3%和75.7%;城市化水平較低的是貴州和西藏,分別為27.5%和28.2%。
邵琪偉:城市化已成為推動旅游業(yè)發(fā)展的重要引擎
新華社鄭州4月10日電(記者錢春弦、桂娟)國家旅游局局長邵琪偉10日在此間表示,隨著中國前所未有的現(xiàn)代化進程,城市化成為推動旅游業(yè)發(fā)展的重要引擎,并呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)聯(lián)動的新格局。
邵琪偉在此間舉行的2008中國(鄭州)世界旅游城市市長論壇上說,全球旅游發(fā)展的歷史表明,城市旅游是各國旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分,城市化已成為推動旅游業(yè)發(fā)展的重要引擎。旅游業(yè)綜合性強、成長性強、帶動面寬、市場空間廣闊,是優(yōu)化城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。旅游業(yè)也是發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引擎。