新華社??冢冈拢慈针姡ㄓ浾?鄧伽)為避免政府行政規(guī)章脫離實際,防止規(guī)章成為“一紙空文”,??谑腥涨罢絾恿诵姓?guī)章“立法后評估”,即對政府各項規(guī)章實施的效果進(jìn)行評估,并將廣大市民和企業(yè)提出的建議補充納入政府規(guī)章中。
??谑腥涨皢有姓?guī)章“立法后評估”,并率先對《??谑刑幹瞄e置土地若干規(guī)定》進(jìn)行評估。??谑蟹ㄖ凭重?fù)責(zé)人介紹,“立法后評估”是指立法之后對立法的質(zhì)量、效果、條款的可操作性等進(jìn)行評估,由此了解立法的實際運行狀況,為法律、法規(guī)和規(guī)章的修改、補充或廢止提供依據(jù)。評估方式包括實地考察、召開各界代表專家座談會、評估論證會、問卷調(diào)查、開設(shè)網(wǎng)上專欄等。
“立法后評估意味著廣大市民和企業(yè)均可參與其中。”據(jù)該市法制局副局長吳秋云介紹,近年來,海口市制定并出臺的政府規(guī)章總計39部,啟動“立法后評估”后,一些基層群眾所反映的問題就可以得到及時反饋,許多可行的建議也可以納入到立法中來,經(jīng)過評估修改后的規(guī)章就能更好地實現(xiàn)立法預(yù)期的效果。