新華社北京７月１６日電（記者 齊中熙）國(guó)家郵政局１６日宣布，《快遞市場(chǎng)管理辦法》已于２００８年７月１２日公布并施行。這是我國(guó)專門(mén)規(guī)范快遞市場(chǎng)的第一部行政立法性文件。
據(jù)中國(guó)國(guó)家郵政局與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，２００７年，全國(guó)較大規(guī)模的快遞企業(yè)有２０００多家，從業(yè)人員２４萬(wàn)以上，年產(chǎn)值在４００億元以上。目前還以每年２５％以上的速度增長(zhǎng)。
“快遞市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。危害公共安全，損害用戶權(quán)益的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，依法規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序的任務(wù)十分緊迫?！眹?guó)家郵政局政策法規(guī)司司長(zhǎng)達(dá)瓦說(shuō)。
《辦法》主要從三方面對(duì)快遞服務(wù)和管理進(jìn)行了規(guī)范。
一是規(guī)定了快遞服務(wù)的基本規(guī)范。明確要求提供快遞服務(wù)要執(zhí)行《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布并遵守其服務(wù)承諾、合理制定格式合同；明確了快遞企業(yè)及從業(yè)人員禁止性的行為種類。
二是規(guī)定了快遞安全的基本規(guī)范。《辦法》進(jìn)一步明確了禁止寄遞的物品種類；同時(shí)規(guī)定，在發(fā)生服務(wù)阻斷或停止快遞經(jīng)營(yíng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理；郵政管理部門(mén)要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
三是規(guī)定了快遞市場(chǎng)管理的主要方式。規(guī)定從事快遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)，以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的有效性；快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，履行企業(yè)的信息披露義務(wù)。
他介紹說(shuō)，２００７年１月，中國(guó)郵政業(yè)實(shí)行政企分開(kāi)，新的國(guó)家郵政局重組完成，并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，履行對(duì)郵政業(yè)的管理職能?？爝f作為郵政業(yè)的重要組成部分，是監(jiān)管的重點(diǎn)。
