以轉(zhuǎn)變觀念改進(jìn)作風(fēng)創(chuàng)新機(jī)制為主線 國土資源部扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)
新華社北京７月２８日電 今年３月以來，按照中央的部署，國土資源部扎實(shí)而富有創(chuàng)造性地開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作。部黨組把這次試點(diǎn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和推動(dòng)國土資源管理工作改革發(fā)展的重要契機(jī)，以轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新機(jī)制為主線，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力提高國土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，扎實(shí)開展試點(diǎn)工作。
突出正面教育，以學(xué)習(xí)大討論推動(dòng)思想觀念、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
國土資源部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦。先后開展了“解放思想、改革創(chuàng)新”和“改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行力”兩次學(xué)習(xí)大討論，全體黨員干部從自身、本單位和部機(jī)關(guān)三個(gè)層面查找思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，剖析原因，提出改進(jìn)措施，在“要不要、能不能、會(huì)不會(huì)”科學(xué)發(fā)展上形成了共識(shí)。大家表示，要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會(huì)改的現(xiàn)象，勇于革思想的命、削手中的權(quán)、去部門的利。
通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，國土資源部機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。國土資源部超前謀劃、及時(shí)跟進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)、成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、武漢和長株潭兩型社會(huì)等改革試驗(yàn)區(qū)的改革工作，主動(dòng)與所在地方政府簽訂協(xié)議或備忘錄，積極推進(jìn)國土資源管理配套改革。分期分批安排司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和處長接待群眾來訪，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)了解群眾意愿，解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的突出問題。汶川大地震發(fā)生后，按照中央的部署，國土資源部各級(jí)黨組織和廣大黨員干部快速反應(yīng)，第一時(shí)間投入抗震救災(zāi)，發(fā)揮部門和技術(shù)優(yōu)勢，迅速開展航空遙感監(jiān)測，及時(shí)提供影像資料，組織地質(zhì)災(zāi)害排查防范，開展支援災(zāi)區(qū)捐助活動(dòng)，及時(shí)出臺(tái)了調(diào)整災(zāi)區(qū)土地利用規(guī)劃、增加災(zāi)區(qū)用地指標(biāo)、開辟災(zāi)后用地審批快速通道等８項(xiàng)保障和支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的特殊政策，受到災(zāi)區(qū)政府和群眾的廣泛好評(píng)。
深入調(diào)查研究，著力開展政策法規(guī)的立、改、廢工作，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
作為中央國家機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵就是破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的機(jī)制障礙，建立保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制。為此，國土資源部以深入調(diào)研為抓手，以構(gòu)建國土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為核心，著力開展政策法規(guī)的立、改、廢工作。先后組成１６個(gè)調(diào)研組，由部黨組成員和司局長帶隊(duì)，圍繞國土資源領(lǐng)域影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問題、監(jiān)管服務(wù)中的疑難問題和關(guān)系群眾權(quán)益的現(xiàn)實(shí)問題，分赴國土資源管理工作做得好的地方、問題多矛盾集中的地方以及各類改革試驗(yàn)區(qū)，開展廣泛深入的調(diào)研，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，剖析典型案例，推進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化落地，成熟一個(gè)、決策一個(gè)、實(shí)施一個(gè)，推動(dòng)工作。試點(diǎn)期間，將在堅(jiān)守１８億畝耕地紅線、落實(shí)共同責(zé)任、改進(jìn)宏觀調(diào)控、完善市場配置、促進(jìn)開源節(jié)流、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、加快科技創(chuàng)新、推動(dòng)國際合作等方面，集中出臺(tái)一批政策措施，加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的步伐。
堅(jiān)持開門試點(diǎn)，問計(jì)各方，征求意見“向前再邁一步”，力求使保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制更加科學(xué)、合理
國土資源部通過面對(duì)面座談、發(fā)放調(diào)查問卷、在報(bào)刊網(wǎng)站開設(shè)建言獻(xiàn)策專欄等多種方式，廣泛征求各方意見，充分汲取群眾智慧。先后召開了全國人大代表、全國政協(xié)委員、在中央黨校和國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、基層國土資源管理干部、部機(jī)關(guān)離退休黨員干部和團(tuán)員青年代表參加的座談會(huì)，向中央、國務(wù)院有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府及國土資源系統(tǒng)發(fā)放了近千份調(diào)查問卷。對(duì)征求到的意見和建議，國土資源部采取“向前再邁一步”的辦法，由相關(guān)司局“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，與提出意見的部門和地方人民政府進(jìn)一步溝通，共同研究解決辦法，做出預(yù)期成果安排。目前，已與國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部和國家安監(jiān)總局等部門共同研究礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革、打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為等問題，與河北等省人民政府就礦政管理、資源開發(fā)利益分配等問題進(jìn)行了協(xié)商和部署。
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)的同時(shí)，關(guān)注離退休黨員、團(tuán)員青年“一老一少”和“兵頭將尾”的處級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大共識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效用
構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，人的因素最關(guān)鍵。國土資源部１９０多名司局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫并交流學(xué)習(xí)體會(huì)，帶隊(duì)深入基層調(diào)研，牽頭負(fù)責(zé)政策措施的研究制定。同時(shí)，結(jié)合中央國家機(jī)關(guān)特色，注重發(fā)揮離退休黨員、團(tuán)員青年和處級(jí)黨員干部的積極性。離退休黨員盡管離開工作崗位，但黨性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)多、影響大，自發(fā)開展了“科學(xué)發(fā)展觀在我身邊”活動(dòng)，表示要爭做科學(xué)發(fā)展的支持者、參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。廣大團(tuán)員青年思維活躍、求知欲強(qiáng)、陳規(guī)少，精心組織開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，國土資源青年在行動(dòng)”主題活動(dòng)，積極參與，接受教育，推動(dòng)實(shí)踐，貢獻(xiàn)力量。針對(duì)處級(jí)崗位兵頭將尾的特殊作用，突出對(duì)處級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，組織其參加調(diào)研、列席司局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，專門召開座談會(huì)聽取處長意見和建議。既抓住了領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，又增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效用。
