新華社北京７月１５日電（記者 毛曉梅 王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富１５日在京表示，“抓車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序”和“抓壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)”是下一階段保險(xiǎn)監(jiān)管工作的兩個(gè)重點(diǎn)，監(jiān)管部門將加大執(zhí)法力度，必須讓“守法者受益，違規(guī)者受損”。
１５日在京召開(kāi)的全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上，吳定富要求各保監(jiān)局局長(zhǎng)們要在規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序問(wèn)題上切實(shí)抓出實(shí)效。嚴(yán)格規(guī)范車險(xiǎn)市場(chǎng)和摒棄壽險(xiǎn)誤導(dǎo)銷售，被“框定”為解決市場(chǎng)存在的突出矛盾的兩大突破口。
吳定富說(shuō)，目前車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的７０％以上，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)一是數(shù)據(jù)不真實(shí)，由此形成違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)、商業(yè)賄賂等系列問(wèn)題；二是理賠服務(wù)質(zhì)量差，拖賠、惜賠等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，社會(huì)反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信形象。
針對(duì)數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題，他表示，將加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和處罰力度，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。將嚴(yán)格監(jiān)督保險(xiǎn)公司執(zhí)行已審批備案的條款費(fèi)率，健全非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化償付能力監(jiān)管的約束力。針對(duì)理賠服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題，將指導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定推行車險(xiǎn)理賠服務(wù)規(guī)范，推廣車險(xiǎn)理賠糾紛調(diào)處機(jī)制等。
而談到人身險(xiǎn)市場(chǎng)，吳定富指出銷售誤導(dǎo)是壽險(xiǎn)市場(chǎng)反映最突出的問(wèn)題，“從近年來(lái)保險(xiǎn)監(jiān)管部門受理的信訪投訴情況看，銷售誤導(dǎo)問(wèn)題占?jí)垭U(xiǎn)信訪投訴的５０％左右。”
今年以來(lái)，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)很快，據(jù)悉主要是受投資型產(chǎn)品的熱銷拉動(dòng)。上半年，投資型產(chǎn)品占?jí)垭U(xiǎn)保費(fèi)收入的比重達(dá)７９％，同比提高了９個(gè)百分點(diǎn)。吳定富對(duì)此指出，投資險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)快，業(yè)務(wù)獲取成本也居高不下，則保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險(xiǎn)將日益突出。值得警惕的是，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些公司將投資型保險(xiǎn)賣給了不具備風(fēng)險(xiǎn)承受能力的人，銷售誤導(dǎo)的問(wèn)題較突出，有可能引發(fā)大面積退保的風(fēng)險(xiǎn)。
吳定富指出，整頓銷售誤導(dǎo)，要采取多種措施進(jìn)行綜合治理。一是加強(qiáng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。制定投資型產(chǎn)品電話回訪指引，完善回訪制度。各保監(jiān)局要加大對(duì)銀行郵政代理業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。二是加強(qiáng)產(chǎn)品信息披露。著手修訂分紅險(xiǎn)、投連險(xiǎn)等產(chǎn)品的信息披露制度，研究建立保險(xiǎn)公司投資型產(chǎn)品的信息公布平臺(tái)。三是加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)提示和教育。讓消費(fèi)者了解投資型產(chǎn)品的特點(diǎn)及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
吳定富強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前很多影響保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序的不規(guī)范行為并不是孤立存在的，要深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從制度和機(jī)制上逐步解決造成市場(chǎng)秩序不規(guī)范的深層次問(wèn)題。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)要依法嚴(yán)肅處理檢查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，對(duì)信訪投訴多、解決不力的公司要列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。他表示，如果違規(guī)者大行其道，得不到懲戒，就等于損害了守法者的正當(dāng)利益，這乃是監(jiān)管者的失職。因此，必須要維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，讓“守法者受益，違規(guī)者受損”。
