新華社北京7月8日電(記者羅沙、韓潔)記者8日從財政部獲悉,為清理規(guī)范涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的收費項目和標準,嚴禁有關(guān)部門和單位借新農(nóng)村建設(shè)之名加重農(nóng)民負擔,發(fā)改委、財政部近日下發(fā)通知,公布十項政策界限清理整頓涉農(nóng)價格和收費。
通知表示,各級價格、財政部門要對現(xiàn)行涉農(nóng)價格和收費政策進行全面清理整頓。凡不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展的收費政策,要予以取消或廢止;價格或收費標準過高的要予以降低。提供經(jīng)營性服務必須堅持自愿原則,嚴禁強制服務并收費或只收費不服務的行為。
通知公布的十項政策界限為:
——農(nóng)村用水收費。清理整頓農(nóng)業(yè)灌溉末級渠系水費收費秩序。逐步推行農(nóng)業(yè)用水計量收費和面向農(nóng)民的終端水價制度。農(nóng)民使用本集體的水塘、水庫中的水,家庭生活和畜禽飲用等少量取水等不繳納水資源費。
——農(nóng)村用電價格。已實行城鄉(xiāng)用電同價的地區(qū),農(nóng)村用電與城市用電執(zhí)行同一價格標準;未實行城鄉(xiāng)用電同價的地區(qū),應積極創(chuàng)造條件逐步實行城鄉(xiāng)同價。
——農(nóng)村中小學教育收費。在全面免除學雜費的基礎(chǔ)上,從2008年春季開學起對全國農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書。除按規(guī)定收取的作業(yè)本費等之外,農(nóng)村義務教育階段學校不得收取其他任何服務性收費和代收費。
——辦理身份證收費。公安機關(guān)對首次申領(lǐng)、換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費每證20元,向遺失補領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的居民收取工本費每證40元,向辦理臨時第二代居民身份證的居民收取工本費每證10元。除此之外一律不得收取涉及二代居民身份證的收費項目。
——農(nóng)民建房收費。農(nóng)民利用集體土地新建、翻建自用住房時,除國土資源部門可以收取土地證書工本費和建設(shè)部門可以收取《房屋所有權(quán)登記證書》工本費外,其他行政事業(yè)性收費一律取消。
——婚姻登記收費?;橐龅怯浌芾頇C關(guān)在辦理結(jié)婚登記過程中只能收取結(jié)婚證書工本費。
——計劃生育收費。除按省級人民政府規(guī)定收取社會撫養(yǎng)費,按省級以上財政、價格部門規(guī)定收取行政事業(yè)性收費外,不得強制收取其他任何費用。
——殯葬服務收費。對遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等基本服務實行政府定價或政府指導價,要明確相應的服務內(nèi)容,合理制定收費標準。
——有線電視收費。合理制定或調(diào)整有線電視基本收視維護費標準。對農(nóng)村有線電視用戶的收費標準不得高于城市用戶。
——畜禽防疫收費。對列入國家一類動物疫病和高致病性豬藍耳病實行免費強制免疫,對國家規(guī)定強制免疫以外的其他畜禽疾病防疫服務堅持自愿有償原則。
通知同時表示,各級價格、財政部門9月底前要將批準取消以及保留的收費項目、標準和涉農(nóng)價格等,通過正式文件、政府網(wǎng)站、廣播電視和報刊等多種形式向社會公布。