日前,交通運(yùn)輸部公布災(zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建初步規(guī)劃。規(guī)劃指出,要力爭(zhēng)用8年時(shí)間,全面恢復(fù)和適當(dāng)提高災(zāi)區(qū)公路技術(shù)狀況和服務(wù)水平,同時(shí)災(zāi)區(qū)公路的抗災(zāi)能力和運(yùn)輸保障能力也將顯著增強(qiáng)。
高度考慮地質(zhì)因素 增補(bǔ)路線加密路網(wǎng)
交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)地震多發(fā)帶等復(fù)雜地質(zhì)地區(qū),今后要把對(duì)地質(zhì)因素的考慮提高到一個(gè)前所未有的高度上來,在建設(shè)方案選擇上要盡可能減輕對(duì)現(xiàn)有地形、地質(zhì)的擾動(dòng)和破壞,最大限度提高公路建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)的可靠性和安全性,切實(shí)提高抗災(zāi)能力。
初步規(guī)劃顯示,災(zāi)后道路恢復(fù)重建工作高度重視災(zāi)區(qū)地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜性,在建設(shè)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇上科學(xué)合理,盡可能減輕對(duì)山體的擾動(dòng),在重建標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案的選擇、特殊工程的處理上結(jié)合災(zāi)區(qū)實(shí)際情況,具有針對(duì)性,例如,拱橋就不適宜高地震烈度地區(qū);合理把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)采用與環(huán)境條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)。
另外,為了更好的適應(yīng)災(zāi)區(qū)復(fù)雜的地質(zhì)情況,滿足更長(zhǎng)遠(yuǎn)的使用要求,保證路網(wǎng)安全,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)性重大自然災(zāi)害的交通保障能力,恢復(fù)重建規(guī)劃指出,要考慮適當(dāng)增補(bǔ)一些迂回路線,加密路網(wǎng),并擇機(jī)打通縣與縣之間的斷頭路段以及相鄰縣的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的斷頭路,增加縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迂回通道,提高區(qū)域路網(wǎng)的機(jī)動(dòng)性。
近三年恢復(fù)重建 后五年發(fā)展提高
恢復(fù)重建將采取遠(yuǎn)近結(jié)合的方針:近期全力搶通、保通,突擊打通災(zāi)區(qū)對(duì)外主要出口公路和影響暢通的關(guān)鍵瓶頸路段,力保國(guó)省干線公路暢通,保障救災(zāi)和災(zāi)區(qū)重建的運(yùn)輸需要,同時(shí)抓緊啟動(dòng)一批具備條件的公路恢復(fù)與重建項(xiàng)目。遠(yuǎn)期根據(jù)災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃,選擇適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案,全面恢復(fù)改善災(zāi)區(qū)公路功能、技術(shù)狀況和服務(wù)水平,全面提高抗災(zāi)和交通保障能力。
初步規(guī)劃顯示,恢復(fù)重建規(guī)劃將分為近三年(2008—2010年)和后五年(2011—2015年),力爭(zhēng)用8年時(shí)間,全面恢復(fù)和適當(dāng)提高災(zāi)區(qū)公路技術(shù)狀況和服務(wù)水平。
其中,近三年以恢復(fù)重建為主,到2010年,災(zāi)區(qū)國(guó)省干線公路全部貫通并基本恢復(fù)到震前水平,縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口公路通暢,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路、建制村通公路,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃原定目標(biāo)。后五年以發(fā)展提高為主,到2015年,災(zāi)區(qū)公路網(wǎng)進(jìn)一步完善,基本適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要,主要公路的技術(shù)狀況得到顯著改善,災(zāi)區(qū)公路網(wǎng)的服務(wù)水平和運(yùn)輸保障能力全面提高。
恢復(fù)為主新建為輔 以國(guó)省干線為重點(diǎn)
由于本次公路基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴(yán)重,根據(jù)實(shí)地踏勘的情況,恢復(fù)重建將充分利用原有的公路和設(shè)施,清理塌方、落石,補(bǔ)強(qiáng)路基,修復(fù)、加固受損結(jié)構(gòu)和設(shè)施。局部有大型崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等嚴(yán)重地質(zhì)病害路段,可考慮局部改線或另辟新線。在新辟路線時(shí),慎重廢棄老路,能保留的盡可能保留,并列入管養(yǎng)計(jì)劃。
同時(shí),恢復(fù)重建以國(guó)省干線公路為重點(diǎn),同時(shí)考慮通鄉(xiāng)和通村公路,兼顧高速公路的修復(fù)。要完善路網(wǎng),打通縣與縣之間和相鄰縣的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的斷頭路,提供必要的迂回路線,提高交通保障能力。同時(shí)考慮災(zāi)區(qū)市縣鄉(xiāng)汽車站的恢復(fù)重建,全面恢復(fù)公共客運(yùn)服務(wù)。(陸婭楠)