為了進一步加強對汶川地震抗震救災(zāi)資金和物資的管理使用,提高抗震救災(zāi)資金物資的使用效益和運行效益,民政部6月1日頒布《汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》),要求各有關(guān)部門將中央和地方政府投入的救災(zāi)資金物資、社會捐贈資金物資,按照真實全面、及時快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則予以公開。
公開的主體:各級政府及其相關(guān)部門 紅十字會等公募基金會
《辦法》規(guī)定,以下部門應(yīng)當(dāng)公開抗震救災(zāi)資金和物資管理使用信息:政府及其相關(guān)部門,各級紅十字會、慈善會等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會,經(jīng)民政部門批準(zhǔn)開展募捐活動的其他公募基金會,向以上幾個部門和單位移交接收捐贈的其他社會組織。
民政部負(fù)責(zé)對中央各有關(guān)部門、地方各級民政部門、中國紅十字會總會、中華慈善總會等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會、其他經(jīng)民政部批準(zhǔn)開展募捐活動的公募基金會接收的救災(zāi)捐贈資金物資的匯總統(tǒng)計,報國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
公開的內(nèi)容:救災(zāi)款物的來源與數(shù)額 分配使用的去向與用途
《辦法》規(guī)定,地方各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動向社會公開以下事項:上級政府撥付的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況;本級政府安排的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況;接收抗震救災(zāi)捐贈資金的來源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;接收抗震救災(zāi)捐贈物資的來源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;其他需要公開的事項。
各接收部門和單位應(yīng)當(dāng)主動向社會公開以下事項:接收抗震救災(zāi)捐贈資金的來源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)量及使用結(jié)果;接收抗震救災(zāi)捐贈物資的來源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;發(fā)放資金、物資的流程;其他需要公開的事項。
災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會和城市居民委員會負(fù)責(zé)公開以下事項:受災(zāi)群眾的救助條件,受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn),救助對象名單,上級撥付、發(fā)放的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、物資的來源、種類和數(shù)額,其他需要公開的事項。
公開的形式:公報發(fā)布會等有效方式 主動接受社會各界監(jiān)督
《辦法》規(guī)定,公開的方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況確定,主要形式有:政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會公開,村務(wù)公開欄公開,政務(wù)公開欄公開,報刊、廣播、電視公開,其他有效方式公開。主動向社會公開,主動接受審計、監(jiān)察等部門、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
抗震救災(zāi)資金、物資的管理使用情況要定期公開,重要事項應(yīng)當(dāng)隨時公開。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會和城市居民委員會發(fā)放抗震救災(zāi)款物應(yīng)當(dāng)逐次公開。
《辦法》規(guī)定,在信息公開中不認(rèn)真履行職責(zé),弄虛作假,欺騙群眾,造成嚴(yán)重社會影響和后果的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。(潘躍)