新華社濟南５月８日（記者許劍銘）走近淄博，會有很多“驚訝”：齊國故都的風俗底蘊讓人由衷贊嘆，工業(yè)名城的發(fā)達經濟令人稱頌不已，花園城市的碧水藍天使人心怡氣爽。幾年前的老工業(yè)污染城市，依托自然條件和現(xiàn)代文明資源，5年初步走出一條生態(tài)文明之路。“生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)經濟發(fā)達、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚、市民和諧幸福?！弊筒┦形瘯泟⒒坳堂枥L出心中的生態(tài)文明城市“景觀”。
環(huán)境立市 生態(tài)做主
淄博市是國內較早依托當?shù)刭Y源發(fā)展起來的老工業(yè)城市，結構性污染突出，曾被人夸張地形容為，“一年吃塊磚（粉塵），白襯衣不敢穿”，“外商繞道走，游客不敢留” 。原有的發(fā)展模式讓淄博感到發(fā)展之“痛”。
面臨嚴峻形勢，淄博市提出把生態(tài)建設作為造福子孫后代的頭等大事，2003年在山東省率先提出了實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，2006年又提出建設“生態(tài)淄博”的戰(zhàn)略目標，明確把結構調整作為經濟社會發(fā)展的主線，把節(jié)能降耗作為經濟社會發(fā)展的關鍵，把環(huán)境保護作為經濟社會發(fā)展的命門。
為配合走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略決策，淄博對中心城區(qū)近郊16家水泥企業(yè)的44條生產線進行搬遷、轉產，拆除關停落后燃煤爐窯256座。針對中心城區(qū)東部化工企業(yè)集中的情況，從2004年起關停并轉重污染企業(yè)512家，關閉環(huán)保不達標的“土小”企業(yè)2600余家。
在淄博市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，記者發(fā)現(xiàn)，從垃圾的分選、燃燒、過濾整個系統(tǒng)處于密閉狀態(tài)，焚燒后生成的灰渣達標后用作水泥混合料等，基本實現(xiàn)無害化處理。這樣無污染的高新技術企業(yè)在淄博已經隨處可見。優(yōu)化產業(yè)結構、推動產業(yè)升級，從根本上解決了淄博市結構性污染問題。
“發(fā)展經濟決不以犧牲環(huán)境為代價?！边@是淄博政府職能部門的準則。為了保護環(huán)境，淄博將很多能帶來巨大經濟效益的項目拒之門外，堅持“一票否決”制度，杜絕高能耗、重污染、低產出、低效益的項目進入，僅2006年以來就實施環(huán)?！耙黄狈駴Q”90余次。2007年開展“環(huán)保執(zhí)法年”活動，多部門聯(lián)合執(zhí)法，“頂格處罰” 138起環(huán)境違法行為，保持了環(huán)保執(zhí)法的力度。
從2005年起，總投資55億元的“碧水藍天行動計劃”，淄博交出了令人滿意的環(huán)保成績單：水質始終保持在一至二類標準，城市污水集中處理率達到85%。煙塵管制區(qū)覆蓋率、垃圾無害化處理率均達到90％以上。空氣質量好于二級的天數(shù)連續(xù)4年超過300天。在經濟增長速度連續(xù)幾年超過10%的情況下，2007年全市萬元GDP能耗比上年下降4.71%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降6.22%。
淄博由原來的重工業(yè)資源城市，逐步向綠色、生態(tài)、宜居城市轉變。
結構調整唱響生態(tài)經濟主旋律
2002年，淄博依靠老石化、老建材、老冶金，全市工業(yè)總產值僅780億元。而到2007年，淄博工業(yè)總產值超過1945億元，是2002年的1.6倍。五年時間淄博經濟怎樣實現(xiàn)了飛躍？“發(fā)展生態(tài)經濟是科學發(fā)展的必然要求?！弊筒┦惺虚L周清利道出其中“奧秘”。
作為一個重工業(yè)城市，淄博曾面臨工業(yè)化進程中的諸多“陷阱”，生產水平低，工藝差，品牌效益小，長期面臨產業(yè)結構“重而不優(yōu)”。劉慧晏認為，發(fā)展生態(tài)經濟要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，突出發(fā)展高新技術產業(yè)、循環(huán)經濟，堅持發(fā)展服務業(yè)引領產業(yè)結構調整。
始終強調“安全環(huán)保第一，發(fā)展效益第二”的東岳集團，合作研發(fā)的綠色環(huán)保制冷劑獲“國家技術發(fā)明獎”，合作研發(fā)的離子膜項目更被列為國家863計劃和“十一五” 科技支撐計劃。
金晶集團通過設置余熱鍋爐，回收利用生產過程中產生的余熱，冬季加熱重油，夏季用于中央空調。集團負責人稱：“節(jié)能減排、不斷提高燃料利用效率，成為我們走循環(huán)經濟發(fā)展模式所要解決的首要課題?！惫旧a的超白玻璃不僅遠銷歐美，還中標奧運工程“鳥巢”、“水立方”。
實踐中，淄博市從自身產業(yè)特點出發(fā)，選擇冶金、化工、建材、電力等4個重點行業(yè)開展循環(huán)經濟試點。2007年，淄博市高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到32.1%。五年累計利用工業(yè)廢渣1000萬噸，節(jié)約標煤50萬噸，節(jié)地6000余畝，減少有害物質排放量400萬噸，直接經濟效益達13億元。淄博市被山東省列為重點培育的循環(huán)經濟型城市。
淄博還大力發(fā)展物流、信息、金融、文化旅游、商務服務等新型服務業(yè)態(tài)。去年全市服務業(yè)增加值占GDP比重提升到31.6%。
2003年以來，淄博共引進境內外資金725億元，年均增長18.1%，9家世界500強企業(yè)落戶淄博。2005年，淄博市被國家統(tǒng)計局公布為中國投資硬環(huán)境50優(yōu)城市之一。
區(qū)域布局勾畫山水情緣
依托 “半城山色半城河”的自然資源優(yōu)勢，淄博“組群式生態(tài)文明城市”的藍圖應運而生。
淄博市按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的大生態(tài)、大綠化要求，集中組織了城區(qū)公共綠地、綠化景觀和環(huán)城綠化帶、森林屏障、組團間綠色走廊建設。目前，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40.6%，人均綠地面積14.3平方米，形成了林蔭路網為貫穿，公園綠地為節(jié)點，社會綠化為補充，外圍大環(huán)境綠化為依托的城市綠化格局。
2003年，根據(jù)組群式城市的特點，淄博市深入開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，對農村垃圾收集處理進行財政補貼，大力推廣沼氣利用，建成沼氣池3萬余個，進一步促進了農村衛(wèi)生面貌和生態(tài)環(huán)境建設。
區(qū)域布局和生態(tài)修復使淄博的自然生態(tài)資源得到充分的保護和利用。近年來，淄博市先后榮獲國家優(yōu)秀園林城市、全國衛(wèi)生城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級文明城市等稱號。市民婁序浦深有感觸地說：“現(xiàn)在淄博有了翻天覆地的變化，天變藍了，水變清了，我們的氣也變順了”。
