新華社北京４月２７日電（記者 王優(yōu)玲）今年一季度，我國貿(mào)易順差比去年同期大幅減少，貿(mào)易不平衡的狀況有所改善，外貿(mào)進出口總額平穩(wěn)增長。同時，受多種國內(nèi)國際因素影響，對外貿(mào)易發(fā)展也面臨一些新的挑戰(zhàn)。對此，日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議對保持外貿(mào)平穩(wěn)增長等工作作了部署。
外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長
海關(guān)總署最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度我國進出口總額達到５７０３．７６億美元，同比增長２４．６％，貿(mào)易順差比去年同期大幅減少５０億美元，實現(xiàn)了近來貿(mào)易順差季度環(huán)比首次下降。
商務(wù)部部長陳德銘不久前在第１０３屆廣交會上說，從一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)看，目前我國進出口形勢是比較好的，有些影響在預(yù)期之中，處于合理區(qū)間。
摩根大通中國研究部主管龔方雄說，由于中國制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型因素以及在全球市場上的超強競爭力，中國仍將在出口市場上保持領(lǐng)先優(yōu)勢。
一季度我國對美國出口不振，但中歐雙邊貿(mào)易總值增長２４．７％。對印度、俄羅斯、巴西等國家出口一季度也高速增長，增幅分別達到４８％、５１％和７７％。對澳大利亞和新西蘭的出口增幅也超過３０％。
正是由于對其他國家出口的大幅增長，部分彌補了對美出口放緩的影響。同時，正在舉行的第１０３屆廣交會上吸引的來自南美、大洋洲、非洲等新興市場客商人數(shù)明顯增加。截至１９日，除美國、加拿大外的美洲國家客商到會較上屆增長超過三成，非洲客商超過四成，大洋洲客商到會增長１１．３％。行業(yè)人士分析，這一趨勢顯示廣交會所代表的中國外貿(mào)行業(yè)對新興市場客商的吸引力也在擴大。
對外貿(mào)易面臨新挑戰(zhàn)
據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，今年一季度我國出口增長２１．４％，增速低于去年同期６．４個百分點。商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人指出，我國對外貿(mào)易發(fā)展既具有較為有利的條件，也面臨一些新的挑戰(zhàn)和考驗。預(yù)計今年全年我國對外貿(mào)易將增長１５％左右，比上年增長速度放緩。
國家發(fā)展改革委的一份研究報告指出，我國外貿(mào)出口增長面臨三大挑戰(zhàn)。一是受美國次貸危機對我國出口產(chǎn)品的需求減弱的影響。二是受東南亞等國土地和勞動力要素成本低廉優(yōu)勢的影響，一些國際制造業(yè)已開始轉(zhuǎn)移至這些國家，與我相關(guān)出口產(chǎn)品形成競爭。三是受三率（退稅率、匯率、利率）兩價（原材料價格、勞動力價格）的影響，一定程度削弱了部分產(chǎn)品的出口競爭力。
“中國出口每波動一個百分點，將影響中國１８萬至２０萬人的就業(yè)；今后商務(wù)部將逐月觀測中國的出口形勢，如果有大的影響，調(diào)控也要跟著新形勢作調(diào)整?！标惖裸懻f。
商務(wù)部日前發(fā)布的２００８年度《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告》指出，在我國對外貿(mào)易快速增長的同時，也面臨著嚴峻的貿(mào)易摩擦形勢。一些國家政府和行業(yè)組織頻繁對我國出口產(chǎn)品和企業(yè)設(shè)置各種貿(mào)易和投資壁壘，保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場。技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施、濫用知識產(chǎn)權(quán)保護等各類貿(mào)易壁壘措施對我國對外經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生的影響加深。
進出口結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
陳德銘說，今年在維持出口平穩(wěn)增長的同時，要特別注意優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。商務(wù)部將按照政府工作報告的要求，及時、靈活地采取對策，根據(jù)宏觀調(diào)控的實際需要來把握節(jié)奏重點和力度，做好今年的進出口工作。
他強調(diào)，盡管主管部門對當(dāng)前外貿(mào)走勢高度關(guān)注，但高污染、高能耗、資源型的“兩高一資”產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，污染產(chǎn)品的限制、禁止生產(chǎn)和出口還要繼續(xù)堅定不移地走下去。
去年以來，商務(wù)部等有關(guān)部門按照國務(wù)院要求，采取了一系列緩解貿(mào)易順差壓力的措施，包括調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率和進出口關(guān)稅稅率、調(diào)整加工貿(mào)易政策、清理和規(guī)范過時的“獎出限入”政策等，在一定程度上抑制了部分高耗能、高排放和資源型產(chǎn)品出口。我國還提高了加工貿(mào)易企業(yè)準入門檻，將環(huán)保、能耗、用工、設(shè)備水平等指標納入審核范圍，部分商品列入加工貿(mào)易禁止類目錄；未批準外資進入煉鋼煉鐵、氧化鋁等國家限制的高污染項目。
一季度的海關(guān)數(shù)據(jù)已顯示出我國外貿(mào)政策調(diào)整的效果，一般貿(mào)易進出口增長迅速，進口增幅大幅提升，而加工貿(mào)易出口增速明顯回落，增幅大幅度低于一般貿(mào)易。一季度我國一般貿(mào)易進出口２７０５．３億美元，增長３５．４％；同期，加工貿(mào)易進出口２４１１．５億美元，增長１４％，較去年同期回落４．８個百分點。
中國五礦化工進出口商會副會長王沅江分析，資源型、高污染、高耗能商品在國家的宏觀調(diào)控下將會進一步減少出口，高附加值的制成品將會繼續(xù)維持高速增長。而進口商品中資源型商品將增加，尤其是我國短缺的鐵礦石、石油、有色金屬礦砂、塑料油料等大宗資源型商品，進出口結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化。
