新華社北京4月15日電(記者周英峰、張毅)據(jù)商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)字,今年一季度全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)6949家,同比下降25.26%;實(shí)際使用外資金額274.14億美元,同比增長(zhǎng)61.26%。
分析數(shù)據(jù)可以看出,一季度利用外資呈現(xiàn)“新設(shè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)下降,實(shí)際使用金額大幅增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)。特別是實(shí)際使用外資金額增長(zhǎng)明顯,增速比去年同期高49.7個(gè)百分點(diǎn)。
近年來(lái)特別是2007年,我國(guó)對(duì)利用外資政策進(jìn)行了集中調(diào)整。取消部分產(chǎn)品“出口退稅”、實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)“兩稅合一”,發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等措施,使得外資進(jìn)入我國(guó)的“門檻”逐步提高。
同時(shí),在勞動(dòng)力、土地、環(huán)保等成本不斷提升的背景下,我國(guó)對(duì)外資是否依舊保持較大吸引力,受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注?!耙患径鹊臄?shù)字說明,外資依然看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)?!鄙虅?wù)部貿(mào)研院外資利用部副研究員郝紅梅說。
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘認(rèn)為,大項(xiàng)目加快進(jìn)入、人民幣升值預(yù)期、政策導(dǎo)向作用以及看好中國(guó)投資成長(zhǎng)性等因素,促使我國(guó)今年實(shí)際使用外資大幅增長(zhǎng)。
在實(shí)際使用金額大幅增長(zhǎng)的同時(shí),新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量在一季度持續(xù)下降。對(duì)此,商務(wù)部外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這屬于“投資的正常波動(dòng)情況”。
也有專家認(rèn)為,這在一定程度上反映出我國(guó)利用外資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策開始發(fā)揮作用?!啊簧唤怠f明外資對(duì)資金門檻較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的興趣在減少,對(duì)需大量資金投入的高附加值、高新技術(shù)等領(lǐng)域的興趣在增加?!焙录t梅說。
值得注意的是,近期部分省市出現(xiàn)少數(shù)外資企業(yè)非正常撤資的現(xiàn)象。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這只是個(gè)別現(xiàn)象,不會(huì)影響中國(guó)引進(jìn)外資工作的大局。
商務(wù)部貿(mào)研院跨國(guó)公司研究中心主任王志樂認(rèn)為,隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,中西部地區(qū)發(fā)展加快,外資在中國(guó)有著良好的發(fā)展空間。
數(shù)字也顯示,外資到我國(guó)中西部投資的速度明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度西部地區(qū)實(shí)際利用外資20.46億美元,同比增長(zhǎng)260%,在全國(guó)利用外資總額中的比重由去年同期的4%提高到7%。
“在看到外資額大幅增加的同時(shí),也要注意其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。”國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生說。他認(rèn)為,一季度增加的實(shí)際使用外資金額中,不能排除有熱錢流入,應(yīng)該防范假冒直接投資的國(guó)際短期資本的沖擊。