新華社長沙4月18日電 針對當前全球糧食供需缺口加大，國際糧價上漲的情況，我國水稻生產(chǎn)第一大省湖南緊急部署，要求全省突出抓好糧食生產(chǎn)，對可耕地做到“寸土必爭”，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。
近幾年來，湖南省糧食連年增產(chǎn)，四年累計增產(chǎn)93.6億斤。但與此同時，個別地區(qū)也出現(xiàn)了糧田“雙改單”（雙季稻改單季稻）和耕地拋荒等現(xiàn)象，對糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)形成很大隱患。
湖南省人均耕地面積只有0.84畝，僅相當于全國平均水平的60%。因此，湖南省要求各級政府必須高度重視糧食生產(chǎn)，對可耕地做到“寸土必爭”，堅決遏制“雙改單”，堅決制止土地拋荒。近日，湖南省委、省政府召開農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)專題會議，再一次明確提出將確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)中有增、糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增、質(zhì)量效益穩(wěn)中有增作為全省工作的重中之重。
據(jù)了解，在中央加大對糧食生產(chǎn)補貼力度的基礎上，今年湖南省將農(nóng)資綜合補貼標準由31.8元提高到71元左右，比全國平均補貼水平高30元左右。省政府要求各地的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼必須堅持“誰種誰受益”的原則，直接補給種糧農(nóng)民。
對部分地區(qū)出現(xiàn)“雙改單”現(xiàn)象，湖南省政府將發(fā)展雙季稻情況納入糧食生產(chǎn)考核和全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作生產(chǎn)目標考核，對種糧大縣雙季稻發(fā)展情況實行重點監(jiān)控，監(jiān)控結果與獎勵處罰掛鉤，對因工作不力造成雙季稻面積減少的縣，重新考慮其糧食生產(chǎn)大縣資格并扣減產(chǎn)糧大縣獎勵資金。
此外，湖南省近期將組織對全省各類未開發(fā)土地進行一次全面清理，對閑置拋荒兩年以上未開發(fā)的土地，依法收歸村集體所有，重新發(fā)包給農(nóng)民；對交通、水利、土地整理等工程建設造成耕地無法耕種的，按“誰建設誰負責”原則限期恢復生產(chǎn)能力。加強土地流轉和代耕代種服務，鼓勵各地建立“托田所”“鄉(xiāng)村土地流轉服務中心”“土地銀行”等服務組織，幫助外出務工農(nóng)民實現(xiàn)土地流轉。
據(jù)記者了解，為貫徹省委、省政府號召，目前湖南省各地州市均出臺了鼓勵糧食生產(chǎn)的專門措施，長沙、常德、益陽、湘潭、衡陽等產(chǎn)糧大市將防止耕地拋荒、提高耕地利用效率與縣、市（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導政績直接掛鉤。永州市出臺規(guī)定，對凡連片拋荒5畝以上的追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任，連片拋荒10畝以上的追究分管縣區(qū)長責任，連片拋荒20畝以上的直接追究縣區(qū)長責任。
