新華社石家莊４月９日電（記者 王民）“資金不到位的項(xiàng)目不得辦理施工許可手續(xù)，商品房預(yù)售款優(yōu)先用于工程款支付，農(nóng)民工工資支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)１個(gè)月……”河北省政府日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見(jiàn)》，從源頭上把關(guān)，探索建立預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。
《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)政府投資項(xiàng)目資金不落實(shí)、未能提供有效資金來(lái)源證明或資金到位率不符合要求的建設(shè)單位不予審批，建設(shè)、交通、水利等部門(mén)不得為其辦理施工許可手續(xù)或開(kāi)工報(bào)告。對(duì)有拖欠工程款記錄的建設(shè)單位，未清償拖欠工程款前，發(fā)展改革部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)新的工程項(xiàng)目。
《意見(jiàn)》還規(guī)定，禁止將帶資承包作為招標(biāo)條件；工程款未支付不得辦理竣工驗(yàn)收；合同執(zhí)行中出現(xiàn)拖欠應(yīng)停止施工。同時(shí)，“政府工程”拖欠由本級(jí)財(cái)政墊付；施工企業(yè)拒不支付的，建設(shè)單位可以動(dòng)用履約保證金支付農(nóng)民工工資等。
據(jù)介紹，河北省建設(shè)、勞動(dòng)保障等部門(mén)將建立建設(shè)單位、施工企業(yè)工程款和農(nóng)民工工資支付信用檔案及發(fā)布平臺(tái)，并及時(shí)向社會(huì)公布。人民銀行、銀監(jiān)等部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)商業(yè)銀行將誠(chéng)信檔案的拖欠記錄作為建設(shè)單位和施工企業(yè)辦理貸款授信、擔(dān)保及保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)資信評(píng)級(jí)的依據(jù)。
