日前閉幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，新組建工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、能源局。這些機(jī)構(gòu)涉及工業(yè)、交通、社保、環(huán)保、住房、能源等重要領(lǐng)域，既維系國(guó)脈，又關(guān)切民生，人民群眾充滿了無(wú)限期待：新機(jī)構(gòu)與過(guò)去相比有何不同？新機(jī)構(gòu)將履行什么樣的職責(zé)？新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有何新打算？
針對(duì)這些群眾關(guān)心的話題，在新機(jī)構(gòu)成立之初，記者專訪部分新機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，聽(tīng)他們講述部門職能之變。
問(wèn)：人力資源和社會(huì)保障部的成立，對(duì)于改善民生有何深遠(yuǎn)意義？
答：人力資源和社會(huì)保障部是此次機(jī)構(gòu)改革成立的新部門。這個(gè)部門的職能直接關(guān)系著千千萬(wàn)萬(wàn)普通勞動(dòng)者的切身利益。
就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是民生的穩(wěn)定器、安全閥，收入分配是民生之源，勞動(dòng)關(guān)系和權(quán)益保障是民生的潤(rùn)滑劑。我深深感到，從事人力資源和社會(huì)保障工作，責(zé)任重大，使命光榮，最根本的就是要始終把改善民生作為己任，努力推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不辜負(fù)黨和人民的期望。
大部門體制是新形勢(shì)下我國(guó)深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重要探索。它對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)管理和公共部門建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，保障和改善民生，是一個(gè)有力的推動(dòng)。其中組建人力資源和社會(huì)保障部，能更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)；有利于統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理；有利于統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度改革；有利于整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置；有利于統(tǒng)籌就業(yè)和社會(huì)保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系。
問(wèn)：新形勢(shì)下，人力資源和社會(huì)保障部如何更好地為改善民生服務(wù)？
答：今后將從三個(gè)方面進(jìn)一步開(kāi)展工作。
第一，在思想觀念上，要牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人力資源和社會(huì)保障的角度，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第二，在工作方法上，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧。凡是制定與群眾利益密切相關(guān)的人力資源和社會(huì)保障政策，都要公開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)；要更加重視統(tǒng)籌研究不同群體對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障和收入分配等方面的關(guān)切，出臺(tái)的政策要兼顧方方面面的利益；要把握好改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度的關(guān)系，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
第三，在服務(wù)民生上，要提供更好的公共服務(wù)。比如，要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，確保今年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)100萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％左右，當(dāng)前要特別重視促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和困難群體的就業(yè)；再比如，要努力建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系；還有，要更加注重社會(huì)公平，建立合理的收入分配制度，努力發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，等等。
問(wèn)：能否談?wù)勏乱徊降墓ぷ髟O(shè)想？
答：總的考慮是，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，全面履行新部職能，不辜負(fù)人民群眾的期待。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是盡快組建人力資源和社會(huì)保障部及國(guó)家公務(wù)員局。抓緊建立職能有機(jī)統(tǒng)一的新的運(yùn)行機(jī)制，大體上半年完成組建任務(wù)。二是抓好各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。包括認(rèn)真做好促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，完善社會(huì)保障體系，深化收入分配制度改革，加強(qiáng)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，做好勞動(dòng)關(guān)系與權(quán)益保障和農(nóng)民工工作，落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，推進(jìn)引進(jìn)國(guó)外智力工作，等等。三是建設(shè)政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的機(jī)關(guān)。（白天亮）
