新華社北京3月13日電(記者劉羊旸) 中國消費者協(xié)會13日公布了2007年消費維權(quán)十大難點評議結(jié)果。評議活動是中消協(xié)聯(lián)合北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、甘肅等十省市消協(xié)共同開展的。
評議的重點是:消費者受損害嚴重、有理難維權(quán)的問題;經(jīng)營者不負責任、推諉拖延的問題;消協(xié)處理難度大、解決率低的問題。
汽車檢測舉證維權(quán)難
近年來,汽車投訴呈現(xiàn)增多趨勢。汽車消費維權(quán)的難點主要表現(xiàn)在:質(zhì)量問題類型多,消費維權(quán)舉證難,求償難,責任認定鑒定難等。
原因分析:汽車質(zhì)量糾紛解決缺少具體可操作的規(guī)定;汽車檢測機構(gòu)少、相關(guān)標準不完善,消費者難以掌握有利的維權(quán)證據(jù);有些汽車企業(yè)指定的特約維修商不按規(guī)定向消費者提供維修清單、維修出廠合格證,導致消費者對車輛維修的過程無法舉證等。
醫(yī)患糾紛調(diào)查取證難
醫(yī)療消費維權(quán)的難點主要表現(xiàn)在:個別醫(yī)院進行欺詐經(jīng)營活動,個別醫(yī)護人員責任心不強,存在過度檢查、重復檢查、多開藥等情況;出現(xiàn)醫(yī)患糾紛以后調(diào)查取證難。
原因分析:存在醫(yī)患信息不對稱的情況;缺乏醫(yī)患雙方都信任的獨立第三方糾紛調(diào)解或處理機構(gòu);醫(yī)療服務專業(yè)性很強,出現(xiàn)醫(yī)患糾紛責任界定困難。
房屋質(zhì)量鑒定困難多、費用高
購房方面存在的主要問題是:住房質(zhì)量問題,房屋面積縮水;房產(chǎn)商擅自變更規(guī)劃、設計,廣告、樓書承諾配套設施不兌現(xiàn);房產(chǎn)商延期交房,不按合同約定賠償。
原因分析:部分房地產(chǎn)企業(yè)因?qū)嵙π酆?,店大欺客,為了自身高額利潤而任意變更、減少曾經(jīng)承諾給消費者的配套設施,如綠化面積、公共停車場等;房屋質(zhì)量鑒定困難多、費用高、時間長,房地產(chǎn)企業(yè)不愿先行墊付鑒定費用。
預付消費陷阱多
預付式消費卡維權(quán)難點主要有:經(jīng)營單位退市后,持卡消費者權(quán)益無法得到保證;發(fā)行主體變更,繼承主體不承認原發(fā)行主體的消費卡券;辦卡時雙方約定不明,造成在持卡消費中出現(xiàn)問題解決困難。
原因分析:企業(yè)通過格式條款限制消費者的權(quán)利,增加消費者的義務,消費者出于價格優(yōu)惠等考慮常會予以接受;“最終解釋權(quán)”歸發(fā)卡主體所有,給消費者維權(quán)設置重重阻礙,最終損害消費者權(quán)益。
網(wǎng)上消費知情維權(quán)難保障
近幾年來,有關(guān)網(wǎng)上消費的投訴越來越多,網(wǎng)上消費維權(quán)的成本和難度大。
原因分析:信息嚴重不對稱。有些網(wǎng)站為規(guī)避責任,故意隱瞞真實信息,使消費者無法搞清自己的交易對象究竟是誰;配套系統(tǒng)不健全,完整的網(wǎng)上消費體系涉及很多方面,除了買家、賣家外,還要有金融機構(gòu)、認證機構(gòu)、配送中心等機構(gòu)的加入才行,然而上述機構(gòu)的發(fā)展與網(wǎng)上消費的交易需求以及安全需求相比頗顯滯后。
電視購物投訴周期長
電視購物存在的主要問題是:廣告存在大量的虛夸誤導,消費者寄錢購物后,經(jīng)常出現(xiàn)實物與訂購產(chǎn)品不符或存在質(zhì)量問題,匯款后收不到產(chǎn)品,退貨找不著人,“售后服務熱線”形同虛設、無人接聽等。
原因分析:電視購物涉及廣告商、送貨單位、消費者等多個環(huán)節(jié),發(fā)生糾紛后,投訴周期長,維權(quán)成本高,解決問題難;電視購物的準入門檻低,審查不夠嚴格。
投保容易理賠難
保險消費存在的主要問題是:某些保險公司或保險代理人采取蒙騙的方式推銷保險商品;有的保險公司在理賠時設置種種障礙,使消費者難以順利得到賠付。
原因分析:保險公司或保險代理人的某些業(yè)務行為違反誠信原則,侵犯了消費者的知情權(quán);投保人作為非保險專業(yè)人士,未充分行使和維護自己的知情權(quán),簽訂保險合同時草率、輕信,對未理解的內(nèi)容不予認真研究等,為日后合同履行埋下隱患。
保健品虛假宣傳使消費者受騙后投訴無門
保健品方面存在的主要問題是:冒用或濫用國家醫(yī)藥機構(gòu)、科研機構(gòu)的名義推銷藥品或保健品;違法舉辦新藥推廣,免費體檢、免費健康講座;保健品冒用藥品并大肆宣傳其治療功效。
原因分析:廣告發(fā)布者不認真履行對醫(yī)療信息、醫(yī)藥保健品廣告的內(nèi)容審查的義務;一些不法經(jīng)營者抓住人們在健康投入上不計成本的心理,虛構(gòu)保健品的功能,巧立名目騙取消費者錢財。大多數(shù)行騙者在非法宣傳品上發(fā)布虛假廣告或以信箱為聯(lián)系方式,使消費者受騙后投訴無門。
消費者缺乏裝修專業(yè)知識易被裝修公司“牽著鼻子走”
房屋裝修消費存在的主要問題是:裝修公司低預算高結(jié)算;裝修質(zhì)量達不到合同約定;未經(jīng)業(yè)主同意,擅自變更設計圖紙,增加裝修項目;裝修材料質(zhì)量、性能不合格,不環(huán)保,或是偷工減料。
原因分析:某些裝修公司不誠信經(jīng)營,有的裝修公司為牟取暴利在工程中無視質(zhì)量問題,或是任意變更合同內(nèi)容,甚至虛假宣傳,設置合同陷阱,以低價裝修為誘餌“套住”消費者,在工程展開后隨意加價;對裝修公司的內(nèi)部監(jiān)管不足,在全裝修房中,房產(chǎn)公司一般將裝修工程外包給專門的裝潢公司,一旦房產(chǎn)公司監(jiān)管松懈,裝修質(zhì)量就難以得到保證;由于消費者缺乏裝修專業(yè)知識,易被裝修公司“牽著鼻子走”,使用不當裝修材料。
游客缺少法律知識 權(quán)益難保障
旅游消費存在的主要問題是:降低旅游服務質(zhì)量標準,特別是降低住宿等級標準和交通等級標準;巧立名目加收費用;導游員缺乏責任心,未盡職責。
原因分析:旅游服務標準的缺失,導致評判旅游服務缺乏一定的標準,也導致對旅行社缺乏具體的約束;誠信缺失;游客缺少法律知識,權(quán)益得不到保障,如游客請求旅游管理部門使用保證金賠償是有有效期的,很多游客不知情,而延誤了最佳的維權(quán)期限。