在第三十個(gè)植樹(shù)節(jié)到來(lái)之際，記者就全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題，采訪了全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦。
記者：近30年來(lái)，在全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，我國(guó)國(guó)土綠化有哪些變化？義務(wù)植樹(shù)還存在什么問(wèn)題？
答：1979年五屆全國(guó)人大常委會(huì)六次會(huì)議確定每年3月12日為我國(guó)植樹(shù)節(jié)，1981年12月13日五屆全國(guó)人大四次會(huì)議又作出《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》。此后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范，年年帶頭履行植樹(shù)義務(wù)，全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)在中華大地蓬勃開(kāi)展。到2007年底，全國(guó)有109.8億人次參加義務(wù)植樹(shù)，累計(jì)植樹(shù)515.4億株，我國(guó)國(guó)土綠化成效顯著。
一是加快了造林綠化步伐，森林資源不斷增加。目前，全國(guó)森林面積已由1981年的17.29億畝增加到26.2億畝，活立木蓄積量由102.6億立方米增加到136.18億立方米，森林覆蓋率由12%提高到18.21%。人工林保存面積達(dá)到8億多畝，占世界人工林面積的1/3，居世界第一。據(jù)聯(lián)合國(guó)全球森林資源最新評(píng)估，全球年均減少森林面積約1億畝，而中國(guó)年均增加森林面積6000多萬(wàn)畝，人工林面積年均增量占全球年均增量的53.2%，是森林資源增長(zhǎng)最快的國(guó)家，在很大程度上抵消了其他地區(qū)的森林高采伐率。
二是美化了城鄉(xiāng)面貌，改善了人居環(huán)境。各地建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)綠化生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和一批城郊森林公園、生態(tài)休閑基地。通過(guò)“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動(dòng)，有效推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，一些村莊形成了綠色生態(tài)人居環(huán)境。創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”深受各地歡迎，全國(guó)已有7個(gè)城市獲此稱(chēng)號(hào)。全國(guó)城市綠化覆蓋率由1981年的10.1%提高到35.11%，人均公共綠地面積由3.45平方米提高到8.30平方米。
三是提高了森林的儲(chǔ)碳能力，為減緩氣候變暖作出了貢獻(xiàn)。據(jù)專(zhuān)家估算，1980—2005年中國(guó)植樹(shù)造林累計(jì)凈吸收約30.6億噸二氧化碳，通過(guò)森林管理累計(jì)凈吸收16.2億噸二氧化碳，減少毀林排放4.3億噸二氧化碳。
四是林業(yè)三大效益充分發(fā)揮，促進(jìn)了人與自然和諧。森林的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能不斷增強(qiáng)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入明顯增加。
我國(guó)義務(wù)植樹(shù)和國(guó)土綠化工作雖然取得了明顯成效，但也存在一些不足。主要是義務(wù)植樹(shù)的組織形式和方式方法有待完善，義務(wù)植樹(shù)管理有待加強(qiáng)，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率有待進(jìn)一步提高。
記者：全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)有哪些進(jìn)展？目前義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到了多少？
答：多年來(lái)，我國(guó)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)向縱深推進(jìn)，形式與內(nèi)容不斷創(chuàng)新,范圍與規(guī)模不斷擴(kuò)大，活力與成效不斷增強(qiáng)，人們的思想觀念和行為方式也發(fā)生了重大變化。
一是全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)明顯增強(qiáng)，愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的風(fēng)尚基本形成。人們改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、關(guān)注生態(tài)的憂患意識(shí)、保護(hù)生態(tài)的法律意識(shí)日益增強(qiáng)，以愛(ài)綠護(hù)林為榮、毀林損綠為恥的榮辱觀正在逐步形成，綠化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、綠色消費(fèi)等生活理念已成為時(shí)尚，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更潔凈已成為人們的共同追求。
二是造林綠化積極性空前高漲，全民義務(wù)植樹(shù)蔚然成風(fēng)。廣大公民主動(dòng)參與，積極行動(dòng)，由過(guò)去“要我植樹(shù)”轉(zhuǎn)變成“我要植樹(shù)”。人們銘志于樹(shù)，寄情于林，植紀(jì)念樹(shù)，造紀(jì)念林，青年林、友誼林、成長(zhǎng)林、同心林、“三八”林等紀(jì)念林不斷涌現(xiàn)。
三是全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式日益豐富，盡責(zé)率逐年提高。廣大公民不僅可以直接參與義務(wù)植樹(shù)，還可以通過(guò)以資代勞、樹(shù)木綠地養(yǎng)護(hù)或認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建綠地等形式履行植樹(shù)義務(wù)。2007年全國(guó)公民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到58%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
四是造林綠化目標(biāo)責(zé)任制普遍實(shí)行，部門(mén)綠化和社會(huì)造林規(guī)模逐年擴(kuò)大。實(shí)行了各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格考核責(zé)任狀落實(shí)情況。鐵路、交通、水利、冶金、石油、石化等部門(mén)和駐地部隊(duì)積極參與國(guó)土綠化工作，取得了明顯成效。到2007年底，全國(guó)完成綠色通道建設(shè)140萬(wàn)公里，建成大批國(guó)防林、軍事管理區(qū)生態(tài)林。同時(shí)，社會(huì)造林規(guī)模明顯擴(kuò)大，近年來(lái)江西、福建等省非公有制造林比重超過(guò)了70%。
記者：請(qǐng)您談?wù)勯_(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)、推進(jìn)國(guó)土綠化進(jìn)程，對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明的作用和意義？
答：黨的十七大作出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略決策，并明確提出到2020年使我國(guó)成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家。當(dāng)前，生態(tài)差距是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距，生態(tài)問(wèn)題是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸，生態(tài)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最艱巨的任務(wù)。特別是今年19省區(qū)市遭受了特大雨雪冰凍災(zāi)害，給森林資源和森林生態(tài)造成了巨大損害。我們必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，挖掘各種潛力，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
林業(yè)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶，是建設(shè)生態(tài)文明的主要承擔(dān)者，承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù)。開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)國(guó)土綠化，是全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)最直接、最有效的形式，不僅可以為全社會(huì)生產(chǎn)更多更好的生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)對(duì)引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀也具有特殊作用。
記者：在建設(shè)生態(tài)文明的新形勢(shì)下，如何深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，加快國(guó)土綠化進(jìn)程？
答：開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一種有效形式。要加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的輿論氛圍；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各級(jí)政府造林綠化目標(biāo)責(zé)任制和部門(mén)綠化分工負(fù)責(zé)制；要完善全民義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式及長(zhǎng)效機(jī)制，提高義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率；要建立和完善義務(wù)植樹(shù)法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)義務(wù)植樹(shù)規(guī)范化。（高保生）
