新華社沈陽(yáng)２月２８日電（記者李寒芳、于力）一個(gè)是鋼鐵之都，一個(gè)是渤海明珠；一個(gè)曾被列為全國(guó)113個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市之一，一個(gè)屢屢在宜居、環(huán)保模范城市榜上有名。共處于白山黑水間的兩座城市——鞍山與大連，身為東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的排頭兵，打出了各具特色的節(jié)能減排組合拳，共同實(shí)踐著十七大報(bào)告提出的目標(biāo)——“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”。
雙城節(jié)減各有成效
煙囪林立、濃煙滾滾，曾幾何時(shí)是鞍山引以為豪的工業(yè)文明標(biāo)志。代價(jià)也顯而易見(jiàn)，鞍山人過(guò)去晨練有時(shí)還需要戴上口罩，肝肺癌發(fā)病率在全國(guó)居高不下，占城區(qū)面積約1/4的鞍鋼周?chē)请y見(jiàn)晴天麗日。
舊貌換新顏，記者在如今的鞍鋼廠區(qū)內(nèi)看到，減排降低污染后，工人們穿著淺色的工作服，一天下來(lái)照樣干干凈凈。
“貫徹‘十一五計(jì)劃’中提出的污染減排指標(biāo)，使鞍山的環(huán)境治理步入了一個(gè)新階段”，鞍山市環(huán)保局局長(zhǎng)申成凱說(shuō)，鞍山重點(diǎn)實(shí)施了工程減排和結(jié)構(gòu)減排，并在管理減排方面取得了一定的成效。而一系列政策的出臺(tái)，更構(gòu)成了鞍山節(jié)能減排工作完整的制度體系，使其走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
如果說(shuō)鞍山進(jìn)行的是一場(chǎng)不折不扣的攻堅(jiān)戰(zhàn)的話，環(huán)保工作一向走在全國(guó)前列的大連，好上加好并非易事。2005年大連單位GDP排放強(qiáng)度僅為全國(guó)平均水平的1/3，但要進(jìn)一步構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)，大連仍需動(dòng)員各個(gè)部門(mén)，吹起節(jié)能減排的“集結(jié)號(hào)”。
淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為兩座城市不約而同的爆破點(diǎn)。2007年，鞍山市先后整治509家企業(yè)，關(guān)停222家淘汰落后企業(yè)。大連則對(duì)城區(qū)內(nèi)能耗高、污染重的企業(yè)實(shí)行“環(huán)評(píng)”“能評(píng)”一票否決制，搬遷的企業(yè)中不乏大化、大鋼這些著名企業(yè)。
鞍山市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)資源節(jié)約與綜合利用處處長(zhǎng)張漢治說(shuō)：“節(jié)能與減排是上下游、姊妹篇的關(guān)系。能耗低，排放量自然也就低。而要節(jié)能減耗，循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用必不可少”。
明細(xì)賬越算越劃算
鞍山衡業(yè)汽車(chē)新材有限公司從2005年開(kāi)始投資了1300多萬(wàn)元進(jìn)行窯爐改造，停產(chǎn)損失達(dá)到1000萬(wàn)元。為了保證大客戶(hù)不流失，企業(yè)一度自己出錢(qián)買(mǎi)來(lái)軋鋼維持供應(yīng)。陣痛期過(guò)后，衡業(yè)卻實(shí)實(shí)在在地嘗到了甜頭：衡業(yè)每年節(jié)約用煤1.5萬(wàn)噸，總價(jià)為900萬(wàn)元；節(jié)約了燒鋼時(shí)間，提高了產(chǎn)品合格率，又形成了一年1800萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益。正負(fù)相減，第一年下來(lái)收益就多出約400萬(wàn)元。除此之外企業(yè)還拿到了國(guó)家和省里的減排扶持資金360萬(wàn)元。
熱電廠“吃水最厲害，排污也不少”，缺水的大連卻離不開(kāi)它的供熱發(fā)電。大連的熱電行業(yè)在變廢為寶，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上動(dòng)起了腦筋。大連熱電集團(tuán)投入3000萬(wàn)元的中水循環(huán)操作系統(tǒng)，一年節(jié)省了約320萬(wàn)噸自來(lái)水，減少化學(xué)需氧量排放49噸。
大連市環(huán)境保護(hù)局污染控制處處長(zhǎng)譚鳳國(guó)說(shuō)：“工業(yè)節(jié)能減排，政府只能起引導(dǎo)作用，真正的主體還是企業(yè)自身。企業(yè)和社會(huì)需要從科學(xué)發(fā)展的高度算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬?！?/p>
大連市市長(zhǎng)夏德仁說(shuō)：“搬遷改造一個(gè)污染企業(yè)，可以在消除一個(gè)污染源的同時(shí)，使企業(yè)在新的天地獲得新生；整治一片區(qū)域，可以使區(qū)域環(huán)境得到優(yōu)化，用環(huán)境優(yōu)勢(shì)提升經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；投入一筆環(huán)保資金，可以用較小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)換來(lái)巨大的環(huán)境效益回報(bào)；節(jié)能減排帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的共贏?！?/p>
綠色企業(yè)共建民生工程
2007年12月29日，大連市最大的居民小區(qū)——泡崖小區(qū)爆破聲隆隆，有著百年歷史的大連水泥廠標(biāo)志性建筑轟然倒地。家住附近的群眾紛紛趕來(lái)圍觀，有的甚至興奮地放起了鞭炮。
36家產(chǎn)能落后的水泥企業(yè)屬于城市中心區(qū)污染大、能耗大的工業(yè)企業(yè)，2007年底它們?nèi)客顺隽藲v史舞臺(tái)，這些企業(yè)的關(guān)閉，直接減排二氧化硫0.67萬(wàn)噸，煙粉塵158萬(wàn)噸，分別占大連“十一五”減排總量的16%和75%。泡崖區(qū)的居民最切身的感受則是，從此可以毫無(wú)顧忌地開(kāi)窗換氣、露臺(tái)曬衣了。不久后，水泥廠的舊址將是嶄新的居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、廣場(chǎng)和綠地，而搬遷后的企業(yè)將集中在生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成閉環(huán)式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程。
打造綠色理念、奉獻(xiàn)綠色能源已經(jīng)成為企業(yè)與社會(huì)的共識(shí)。在鞍山，記者看到了另外一景：城市周?chē)呐艓r場(chǎng)、尾礦庫(kù)幾乎都被密密麻麻的樹(shù)木所覆蓋。記者在林場(chǎng)小屋遇見(jiàn)的鞍鋼職工說(shuō)，春暖花開(kāi)時(shí)這里一派綠意盎然，甚至還能發(fā)現(xiàn)野雞、赤麻鴨、野兔、喜鵲等動(dòng)物的蹤跡。
“讓生產(chǎn)與生態(tài)相輔而行，使礦山與千山和諧相伴”，鞍鋼開(kāi)展礦山復(fù)墾已經(jīng)歷時(shí)7年，完成植被恢復(fù)80萬(wàn)平方米，有效阻止了粉塵二次污染，還一個(gè)“青山綠水繞城郭”的環(huán)境給子孫后代。誠(chéng)如大連市政府一份報(bào)告所提出的，節(jié)能減排，是關(guān)注民生、改善民生，提高人民生活水平和質(zhì)量的民心工程。
到2010年，遼寧省二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量?jī)身?xiàng)污染指標(biāo)的削減比例都將突破50%，減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。大連和鞍山，作為整個(gè)東北地區(qū)首先被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生城市的兩座城市，將繼續(xù)節(jié)能減排的故事，讓環(huán)境優(yōu)勢(shì)成為遼沈大地可持續(xù)發(fā)展的助推力量。
