新華社北京２月２６日電（記者劉錚、張曉松）２６日召開的國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴(kuò)大試點(diǎn)工作電視電話會議上傳來消息，今年國家將擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)，并完善相關(guān)政策。這一涉及全國２.４億多城鎮(zhèn)非從業(yè)人員的基本醫(yī)保制度，今年擴(kuò)大試點(diǎn)工作將有哪些具體安排？
全國一半以上城市納入試點(diǎn)
繼２００７年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)在全國８８個城市展開、參保人數(shù)達(dá)到４０６８萬后，今年試點(diǎn)擴(kuò)大到全國一半以上城市，目前２２９個擴(kuò)大試點(diǎn)城市已經(jīng)確定。
記者從勞動保障部了解到，今年全國有１５個省區(qū)的全部地市都納入了試點(diǎn)。這些省區(qū)分別是：江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏。
國務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)評估專家組組長王東進(jìn)指出，從已經(jīng)開展這項(xiàng)工作的城市看，參保居民醫(yī)療服務(wù)利用情況明顯改善。入戶調(diào)查顯示，居民參保后因經(jīng)濟(jì)原因未就診率降低１０個百分點(diǎn)。
擴(kuò)大試點(diǎn)城市二季度啟動
根據(jù)會議的統(tǒng)一部署，要確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴(kuò)大試點(diǎn)城市在今年二季度啟動實(shí)施這項(xiàng)工作。
原則上擴(kuò)大試點(diǎn)城市要在今年５月底前制訂好實(shí)施方案。在制訂實(shí)施方案的同時，同步開展實(shí)施前的其他準(zhǔn)備工作，以確保實(shí)施方案出臺后城鎮(zhèn)居民能夠盡快參保繳費(fèi)，方便就醫(yī)結(jié)算，及時享受待遇。
到今年底，今年擴(kuò)大試點(diǎn)城市的居民參保率要力爭達(dá)到５０％左右，去年已開展試點(diǎn)的８８個城市居民參保率要達(dá)到６０％以上。
堅(jiān)持個人繳費(fèi)政府補(bǔ)助
記者從勞動保障部了解到，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴(kuò)大試點(diǎn)工作，還是要堅(jiān)持低水平起步原則，合理確定總體籌資標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)政補(bǔ)助和個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持個人（家庭）繳費(fèi)。這既體現(xiàn)個人責(zé)任，也體現(xiàn)社會保險互助共濟(jì)的特性。各級政府將合理確定財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保及時足額落實(shí)到位。據(jù)王東進(jìn)介紹，在已經(jīng)開展試點(diǎn)的城市，成年人籌資標(biāo)準(zhǔn)一般在１５０元至３００元之間，未成年人一般在５０元至１００元之間，其中財(cái)政補(bǔ)助分別占３６％和５６％。
今年，各地在調(diào)整城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時，不降低個人繳費(fèi)責(zé)任，增加的資金可用于提高待遇水平。
探索普通門診費(fèi)用統(tǒng)籌辦法
當(dāng)前，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保主要保障住院和大病門診。今后，將在此基礎(chǔ)上，積極探索普通門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的辦法。
從各地反映的情況看，開展普通門診費(fèi)用統(tǒng)籌工作，既有利于擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保受益面，增強(qiáng)政策吸引力，也有利于促進(jìn)醫(yī)保與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的結(jié)合。今年國家將提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，今后個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也將隨家庭收入增長逐步調(diào)整，這就為開展門診費(fèi)用統(tǒng)籌工作提供了條件。
這次會議提出，抓住時機(jī)認(rèn)真研究探索，爭取普通門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌有所突破。
