新華社北京2月11日電（記者 董峻）農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓日前說，近年來農(nóng)墾系統(tǒng)不斷深化各項改革，發(fā)展的內(nèi)在活力逐步增強，各種負擔大幅度減輕。
高鴻賓說，經(jīng)過集團化、股份制改革，集團化管理墾區(qū)的經(jīng)濟實力不斷增強，發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟效益大幅度提高。非集團化管理的墾區(qū)，積極探索了多種形式的管理模式，增強了對農(nóng)場經(jīng)濟社會發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)和服務能力。
全國絕大部分農(nóng)場加大了內(nèi)部改革力度，大幅度精簡機構(gòu)和人員，調(diào)整農(nóng)場和生產(chǎn)隊布局。推進經(jīng)營活動和社區(qū)管理職能分開，強化內(nèi)部管理，大大降低了管理成本，提高了運行效率。
據(jù)他介紹，2007年與2002年相比，農(nóng)墾自身負擔的辦社會支出在辦社會總支出中的比例下降了25.6個百分點。教育等社會職能的移交逐步從企業(yè)內(nèi)部分開過渡到移交當?shù)卣芾?。除新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江、海南等墾區(qū)和部分設有政權(quán)組織的農(nóng)場外，農(nóng)墾公檢法司機構(gòu)的移交工作已基本完成。
同時，職工養(yǎng)老保險等社會保障逐步納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系，職工老有所養(yǎng)問題基本得以解決。在職職工醫(yī)療保險參保率達到45.31%，部分墾區(qū)職工家屬及子女納入了所在地城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點范圍。失業(yè)、工傷和生育保險的參保率分別達43.28%、45.01%和35.93%。74.96%的困難職工及家屬納入了城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系。
