黨的十七大對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了重要部署，強(qiáng)調(diào)要培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。落實(shí)這一要求，必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。
農(nóng)村實(shí)用人才包括鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、科技推廣人員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等，是農(nóng)村中具有一定的知識或技能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，能夠起到示范帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)者。多年來，各地各部門在加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了大量工作，取得了明顯成效。但我國農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量不足，總體上素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然比較突出，還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到，培養(yǎng)造就一支數(shù)量宏大、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要課題，是擺在各級黨組織面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
要加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，大力實(shí)施“新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”。繼續(xù)深入實(shí)施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、星火科技培訓(xùn)、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃等項(xiàng)目，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各類教育資源在實(shí)用人才培養(yǎng)中的作用。注重依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、各類新經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)交流、科技示范和成果展示，在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中培養(yǎng)實(shí)用人才。加大對農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人的培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。繼續(xù)深入開展農(nóng)村科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
要為農(nóng)村實(shí)用人才成才興業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)。通過在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項(xiàng)目設(shè)立、資金投入等方面的政策傾斜，支持農(nóng)村實(shí)用人才成才興業(yè)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會，創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。依法保護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的知識產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，鼓勵(lì)他們開展技術(shù)創(chuàng)新。大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才公共服務(wù)體系建設(shè)，建立健全面向農(nóng)村實(shí)用人才的信息服務(wù)體系。逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、城鄉(xiāng)貫通的農(nóng)村人才市場體系，促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。
要建立完善有利于農(nóng)村實(shí)用人才成長和發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制。建立健全以政府為主導(dǎo)，以知識、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)為主要指標(biāo)的農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定體系，建立資源共享、分級管理的農(nóng)村實(shí)用人才信息庫。擴(kuò)大職業(yè)資格證書在農(nóng)村的覆蓋面，逐步推廣面向農(nóng)村實(shí)用人才的職業(yè)技能鑒定工作，符合條件的農(nóng)村實(shí)用人才可參加專業(yè)技術(shù)職稱評定。建立健全政府表彰和社會激勵(lì)相結(jié)合的農(nóng)村實(shí)用人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系，努力在全社會營造尊重、關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，既是人才工作的重要任務(wù)，也是農(nóng)村基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。要深入開展“雙培雙帶”活動(dòng)，努力把優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員，把黨員中的實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)成村干部，充分發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。注重做好在黨員實(shí)用人才比較集中的新經(jīng)濟(jì)社會組織中建立黨組織的工作。建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的制度，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的各種實(shí)際困難和問題。要把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的情況，作為考核基層黨組織工作成效的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。
