新華社北京３月１１日電 全國政協(xié)委員閻洪臣１１日在全國政協(xié)十屆五次會議第三次全體會議上發(fā)言說，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，最根本、最直接的根源在于衛(wèi)生人力資源短缺。解決這個問題的關(guān)鍵在于是否能夠建立一支訓(xùn)練有素、適應(yīng)性強(qiáng)的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍、是否能夠暢通農(nóng)村分享城市優(yōu)良衛(wèi)生人力資源的渠道。
閻洪臣在代表農(nóng)工民主黨中央發(fā)言時說，由于受種種因素的制約，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系與農(nóng)民不斷增長的健康需求的矛盾相當(dāng)突出。 無論在整體數(shù)量、人員素質(zhì)以及城鄉(xiāng)分布差異上，農(nóng)村衛(wèi)生人力資源狀況令人堪憂。
據(jù)統(tǒng)計，２００５年底，我國市縣每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員分別為４．９６人和２．１６人。每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員僅為１．０５人。２００３年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員中，大學(xué)本科學(xué)歷的為１．６%，大專學(xué)歷的為１７．１%，中專學(xué)歷的有５９．５%，高中以下學(xué)歷的為２１．８%。大量的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生并沒有選擇從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，到農(nóng)村就業(yè)的更是鳳毛麟角。
閻洪臣認(rèn)為，各級政府必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的宏觀基礎(chǔ)上，明確當(dāng)?shù)剞r(nóng)村衛(wèi)生人才需求的總量和結(jié)構(gòu)，研究合理調(diào)整城鄉(xiāng)衛(wèi)生人力資源結(jié)構(gòu)的有效方法，加快農(nóng)村衛(wèi)生應(yīng)用人才的培養(yǎng)，按比例、多渠道，努力構(gòu)建層次合理的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。要保證農(nóng)村衛(wèi)生投入，改善在農(nóng)村衛(wèi)生院工作的衛(wèi)生人才的工作和生活環(huán)境，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。高等院校的醫(yī)學(xué)教育要以農(nóng)村基層需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)課時比重，拓寬適應(yīng)基層需求的知識面。
閻洪臣還建議，利用函授、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)教育等方法，采取多種形式積極培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理職能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，逐步建立城市衛(wèi)生支援農(nóng)村的長效機(jī)制。
