新華社北京３月１１日電 在１１日舉行的政協(xié)十屆五次會議第三次全體會議上，全國政協(xié)委員巴德年代表醫(yī)藥衛(wèi)生戰(zhàn)線的９位中國科學院、中國工程院院士委員作聯(lián)合發(fā)言時表示，要加強領導，提高效率，抓緊落實中央的有關精神，加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健制度建設，及早解決“看病貴、看病難”問題。
巴德年分析指出，我國醫(yī)藥衛(wèi)生總體水平被世界衛(wèi)生組織排在第１４４位，衛(wèi)生公平性排在第１８８位。他強調(diào)，決不能淡忘了醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，忽略了“以人為本，健康第一”的理念。
巴德年說，發(fā)達國家醫(yī)衛(wèi)開支均占ＧＤＰ的１０％以上，中國只有２．７％。而且我國政府的衛(wèi)生投入在整個醫(yī)衛(wèi)總支出的比例也逐年減少，到２０００年以后只剩下１５％左右。讓老百姓自己掏腰包、支付醫(yī)藥費的比例卻逐年增加，２０００年以后接近６０％。現(xiàn)在中央提出要堅持醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的公益性質(zhì)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，指明了我國衛(wèi)生改革的方向，確定了醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的基本屬性，為及早解決看病貴、看病難這一棘手難題，提供了政策依據(jù)，指出了光明前景?，F(xiàn)在的問題是，財政主要投向何方？
巴德年說，我們主張中央財政應當主要投向建立健全覆蓋全國城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系，包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市居民醫(yī)療保障體系的建立和運轉(zhuǎn)。地方財政也應當主要投向醫(yī)療保障體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的裝備、社區(qū)醫(yī)療服務的裝備和人才培訓。逐漸實行國立醫(yī)院國家管，公立醫(yī)院地方政府管，收支兩條線，平衡預算，合理收費。
巴德年建議，成立專門機構，統(tǒng)籌管理國家的人口與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，并及早頒布實施《中華人民共和國人民保健法》。小康不小康，關鍵看健康，中國人有能力解決吃飯問題，中國人也有能力解決人口與健康問題。
