新華社北京１２月２８日電（記者車玉明）２００８年即將到來(lái)的時(shí)候，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳來(lái)好消息：糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)４年增加，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)４年增幅超過(guò)６％。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)保持良好態(tài)勢(shì)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧有了堅(jiān)實(shí)保障。
我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，與黨和政府長(zhǎng)期堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的“重中之重”予以大力扶持密不可分。作為安天下、安民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)至今依然相當(dāng)薄弱。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖，只能加強(qiáng)。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大，結(jié)構(gòu)性偏緊矛盾突出；農(nóng)民增收渠道不多，增收后勁不足；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系弱；務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力整體素質(zhì)下降；農(nóng)業(yè)面臨的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)加大，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接投入依然不足。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真解決事關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略。按照黨的十七大提出的形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加大公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜力度，加大城市對(duì)農(nóng)村的支持力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)要嚴(yán)把開發(fā)建設(shè)中的土地“閘門”，確保１８億畝耕地面積，堅(jiān)決打擊一切違法占用耕地行為。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，必須堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度、對(duì)農(nóng)村的投入力度、對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)潛力、農(nóng)村的要素潛能、農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，必須堅(jiān)持推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾依然存在，必須進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，特別是要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的體制機(jī)制，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，當(dāng)務(wù)之急是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)黨委、政府務(wù)必下大決心、下真功夫把農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)夯實(shí)做強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
