新華社北京１２月２６日電（記者韓潔）財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人２６日表示，國有資本經(jīng)營預(yù)算初期，國有企業(yè)稅后利潤上繳比例的確定，將以適度為原則。
近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部會(huì)同國資委制定發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》，對(duì)中央企業(yè)國有資本收益的稅后利潤收取比例作出規(guī)定。
根據(jù)《收益收取辦法》，央企稅后利潤應(yīng)交比例，區(qū)別不同行業(yè)，將分三類執(zhí)行：第一類為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等企業(yè)，上交比例為１０％；第二類為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等企業(yè)，上交比例為５％；第三類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè)，由于企業(yè)總體利潤水平不高，暫緩３年上交。
對(duì)此，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)說，確定企業(yè)稅后利潤上交比例是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。我國不同行業(yè)企業(yè)由于受不同條件因素影響，稅后利潤水平差異很大，既不宜采取“一刀切”的辦法，統(tǒng)一確定一個(gè)上繳比例，也不宜一對(duì)一談判，一個(gè)企業(yè)一個(gè)比例。
這位負(fù)責(zé)人表示，《收益收取辦法》采取區(qū)別不同行業(yè)適用不同比例的方式，即將企業(yè)劃分為三類：第一類是具有資源性特征行業(yè)企業(yè)；第二類為一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè)；第三類為國家政策性企業(yè)。從既有利于繼續(xù)支持國有企業(yè)改革和發(fā)展，又有利于國家宏觀調(diào)控，規(guī)范企業(yè)收入分配秩序出發(fā)，國有資本經(jīng)營預(yù)算初期，國有企業(yè)稅后利潤上繳比例的確定，以“適度、從低”為原則。
目前，我國各類中央企業(yè)共２．０５萬戶，除３１戶金融企業(yè)外，１５５戶中央監(jiān)管企業(yè)集中了１．４３萬戶獨(dú)立企業(yè)，各部門所屬企業(yè)有０．６２萬戶。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，鑒于上述企業(yè)組織形式多種多樣、規(guī)模大小不一、涉及行業(yè)眾多等情況，為保證《收益收取辦法》能夠規(guī)范、有序、順利地實(shí)施，目前先選擇國資委監(jiān)管的中央企業(yè)和效益較好的中國煙草總公司作為試行單位。從２００８年起開始收取這部分企業(yè)上一年度實(shí)現(xiàn)的國有資本收益。鑒于２００６年國資委監(jiān)管的中央企業(yè)盈利水平較高，作為試點(diǎn)，２００７年對(duì)這部分企業(yè)２００６年度實(shí)現(xiàn)的國有資本收益按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。
這位負(fù)責(zé)人還透露，財(cái)政部日前還發(fā)布了《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報(bào)試行辦法》。該辦法規(guī)定，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算由中央企業(yè)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃，中央預(yù)算單位根據(jù)中央企業(yè)上報(bào)的預(yù)算支出項(xiàng)目計(jì)劃編制本單位國有資本經(jīng)營預(yù)算支出建議草案。財(cái)政部根據(jù)收入預(yù)算和中央預(yù)算單位上報(bào)的國有資本經(jīng)營預(yù)算支出建議草案，統(tǒng)籌安排，綜合平衡后，編制國有資本經(jīng)營收支預(yù)算草案。
