新華社北京12月21日電(記者 韓潔、王婭妮)在日前召開的全國財(cái)政工作會(huì)議上,財(cái)政部負(fù)責(zé)人表示,今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政投入將優(yōu)先向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜,向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,向困難地區(qū)、基層和群眾傾斜。這“三個(gè)傾斜”,符合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,體現(xiàn)了共建共享的發(fā)展理念。
得益于國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展等因素,2003年至2007年5年間,我國財(cái)政收支規(guī)模不斷邁上新臺(tái)階,財(cái)政收入累計(jì)約17萬億元,比上一個(gè)5年增加10萬億元,年均增長22%,今年將超過5.1萬億元,同比增長31%左右。財(cái)政收入持續(xù)大幅度增加,為調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平創(chuàng)造了良好條件。
發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在財(cái)政收入持續(xù)大幅度增長的條件下,我國財(cái)政部門不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),公共財(cái)政支出重點(diǎn)逐步向薄弱地區(qū)和薄弱領(lǐng)域傾斜。但由于歷史欠賬較多、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍不盡合理等因素,公共財(cái)政用于農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生事業(yè)的投入仍然不足,“共建共享”在這些領(lǐng)域體現(xiàn)得不夠充分。
黨的十七大提出:“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)?!必?cái)政投入的“三個(gè)傾斜”,符合黨的十七大精神,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間發(fā)展的需要。
財(cái)政投入的“三個(gè)傾斜”,顯示了國家集中力量改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、支持基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的決心。明年,我國城鄉(xiāng)居民將切身感受到財(cái)政投入“三個(gè)傾斜”的諸多實(shí)惠:農(nóng)民糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼將較大幅度增加;企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平將繼續(xù)提高;城鎮(zhèn)非從業(yè)居民將被逐步納入“醫(yī)?!备采w范圍,并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育將全面實(shí)施……
財(cái)政收入取之于民,理應(yīng)用之于民。在努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向科學(xué)軌道轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)之時(shí),財(cái)政投入“三個(gè)傾斜”是人民群眾的期盼,也是財(cái)政改革的方向。