新華社蘭州12月17日電(記者 王艷明)甘肅省衛(wèi)生廳日前公布了全省濟(jì)困病床運(yùn)行情況。作為甘肅省2007年為群眾辦的“12件實(shí)事”之一,當(dāng)?shù)孛襟w對這一“民生工程”進(jìn)行了積極評價,但許多人同時注意到,群眾要從中受益并非易事。
根據(jù)甘肅省衛(wèi)生廳公布的數(shù)據(jù),過去近一年時間,甘肅省省屬8家醫(yī)院設(shè)置的422張濟(jì)困病床共收治患者1250名,減免費(fèi)用800余萬。每張病床平均收治不足3名患者,對一個困難群眾較多的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省來說,利用率顯然偏低。
濟(jì)困病床是甘肅省為緩解城市低收入人群和農(nóng)村特困人群就醫(yī)困難,于2006年12月1日實(shí)施的一項(xiàng)政府濟(jì)困工程。按照規(guī)定,各醫(yī)院的濟(jì)困病床不得少于核定床位數(shù)的10%,因收治濟(jì)困對象所增加的成本及減少的收入,由各級財(cái)政預(yù)算從新增的醫(yī)院床位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)償。
從設(shè)置目的看,這一工程確實(shí)是一項(xiàng)“民生工程”,但從運(yùn)行情況看,一直存在利用率偏低現(xiàn)象。究其原因,不是病人太少,而是“符合條件”的病人太少,是制度門檻擋住了許多渴望得到資助的貧困患者。
按照甘肅省濟(jì)困病床實(shí)施辦法,只有患有惡性腫瘤等重癥疾病的患者,且符合濟(jì)困條件,才可享受減免住院費(fèi)用的待遇,而且特殊診療范圍只包括心臟直視手術(shù)、心臟介入手術(shù)等幾個方面。許多醫(yī)院反映,不是他們不愿收治濟(jì)困患者,而是收治的患者中符合條件的太少。
濟(jì)困病床不能使更多困難患者受益,“民生工程”就打了折扣。在社會一片質(zhì)疑聲中,甘肅省不久前開始降低濟(jì)困病床“門檻”,調(diào)整減免額度,并派出巡視組對包括濟(jì)困病床在內(nèi)的“12件實(shí)事”進(jìn)行巡視,督促“民生工程”落實(shí)。
近年來,許多地方都在搞“民生工程”,但一些工程注重形式,而不對具體的政策和措施進(jìn)行完善,人為設(shè)限和建立制度門檻,將許多渴望受益的人擋在了門外,值得反思。
時下又到歲末年終,不少地方開始對當(dāng)年實(shí)施的“民生工程”進(jìn)行盤點(diǎn),并安排來年的“民生工程”。但愿各地能將受益范圍和受益程度作為衡量“民生工程”的質(zhì)量指標(biāo),而不是只注重“民生工程”這個概念。只有真正惠民,“民生工程”才能在更多群眾受益和叫好聲中,變成“民心工程”。