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機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大市場(chǎng):長(zhǎng)三角實(shí)質(zhì)性融合破題
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年12月13日   來(lái)源:新華社

    新華社上海12月13日電(記者李榮)長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)近日正式宣布,長(zhǎng)三角地區(qū)第一個(gè)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)(點(diǎn))道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》將于2008年1月1日起正式實(shí)施。

    據(jù)來(lái)自長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)辦公室的最新消息,2008年長(zhǎng)三角城市合作將在機(jī)制創(chuàng)立、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等方面展開(kāi)新的合作。即將來(lái)臨的2008年,長(zhǎng)三角合作平臺(tái)建設(shè)將迎來(lái)一個(gè)“機(jī)制年”“標(biāo)準(zhǔn)年”和“市場(chǎng)年”,實(shí)質(zhì)性融合開(kāi)始破題。

    環(huán)保:引領(lǐng)長(zhǎng)三角合作機(jī)制創(chuàng)立

    在明年的長(zhǎng)三角合作專題中,環(huán)保合作特別是其中“建立區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”的內(nèi)容引人注目。

    長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)人士說(shuō),長(zhǎng)三角地區(qū)水系發(fā)達(dá),跨區(qū)域河流眾多,區(qū)域各省市生態(tài)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和水平具有一定的差異,建立科學(xué)的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制問(wèn)題日益受到各方關(guān)注。

    長(zhǎng)三角環(huán)保合作專題將重點(diǎn)研究設(shè)計(jì)長(zhǎng)三角地區(qū)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制總體框架,處理好政府與市場(chǎng)、中央與地方、生態(tài)補(bǔ)償與扶貧、流域上游與下游責(zé)任、補(bǔ)償與協(xié)議補(bǔ)償?shù)确矫娴年P(guān)系;研究提出長(zhǎng)三角地區(qū)流域生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任主體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償途徑等方面的建議。

    建立機(jī)制,是建立長(zhǎng)三角合作長(zhǎng)效機(jī)制的必然選擇。前兩年,在具體技術(shù)方案上有明顯進(jìn)展的長(zhǎng)三角交通卡互通課題,將在推進(jìn)機(jī)制上進(jìn)一步深化;長(zhǎng)三角港口合作也將在現(xiàn)有的“聯(lián)席會(huì)議”框架下進(jìn)一步推進(jìn)“港口規(guī)劃與建設(shè)”“港口市場(chǎng)監(jiān)管”“港口安全與環(huán)保”和“港口信息與培訓(xùn)”等方面的合作機(jī)制建設(shè)。

    旅游:為長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)帶頭

    隨著長(zhǎng)三角地區(qū)第一個(gè)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)(點(diǎn))道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》的出臺(tái),長(zhǎng)三角區(qū)域開(kāi)始在標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行合作。

    據(jù)相關(guān)人士介紹,長(zhǎng)三角地區(qū)旅游景點(diǎn)交通指引標(biāo)志將在2010年上海世博會(huì)召開(kāi)前全面達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)后的指引標(biāo)志將全部采用高強(qiáng)級(jí)反光膜材料,底色為棕色,圖案為白色,圖案由中文、英文、旅游景點(diǎn)項(xiàng)目類別圖形、方向、距離等組成,規(guī)范地設(shè)立在快速路、干線公路、城市道路和其他道路通往各旅游景點(diǎn)的路段或交叉路口附近的適當(dāng)位置,做到統(tǒng)一、美觀、醒目、易讀,為自駕車旅游者、旅游車輛駕駛員提供清晰的導(dǎo)向,使長(zhǎng)三角的廣大市民和中外旅游者出游更加方便。

    長(zhǎng)三角交通卡互通的下一步目標(biāo)也是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),研究制訂區(qū)域統(tǒng)一的卡結(jié)構(gòu)、機(jī)具接口、清算平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),集中力量重點(diǎn)解決結(jié)算平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)模式等瓶頸問(wèn)題,為最終實(shí)現(xiàn)真正意義上的互通創(chuàng)造條件。

    統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作

    上海工商行政管理局局長(zhǎng)方惠萍近日透露,蘇浙滬三地工商行政管理部門已經(jīng)在股權(quán)出資、外資統(tǒng)一管理等方面達(dá)成了一致意見(jiàn),并出臺(tái)了共同文件。這標(biāo)志著長(zhǎng)三角統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。

    上海市政府合作交流辦公室合作發(fā)展處副處長(zhǎng)陳曉云多年來(lái)關(guān)注長(zhǎng)三角合作“政府強(qiáng)、市場(chǎng)弱”的問(wèn)題?!叭叵嚓P(guān)部門為此推出的‘長(zhǎng)三角統(tǒng)一大市場(chǎng)’合作課題,可以說(shuō)是在平衡政府和市場(chǎng)作用上作出了有益的嘗試?!?/p>

    據(jù)課題組人士說(shuō),為了在政府間的合作平臺(tái)之外形成長(zhǎng)三角的“第二合作平臺(tái)”,使已經(jīng)十分活躍的企業(yè)間跨地域聯(lián)動(dòng)更為組織化,長(zhǎng)三角地區(qū)將在2008年通過(guò)跨區(qū)域整合,建立長(zhǎng)三角區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì),使其成為企業(yè)聯(lián)系政府的橋梁紐帶,不斷拓展和深化長(zhǎng)三角區(qū)域合作。

    專家表示,區(qū)域一體化的本質(zhì)是市場(chǎng)一體化,企業(yè)是市場(chǎng)的主體,通過(guò)把長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的企業(yè)按行業(yè)組織起來(lái),使區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)成為可以有效組織企業(yè)并形成利益共同體的平臺(tái),形成政府和市場(chǎng)主體共同推動(dòng)的長(zhǎng)三角合作體制。

 
 
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