新華社北京１２月１３日電（記者韓潔、吳植）國家環(huán)?？偩志珠L周生賢１３日在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話期間舉行的第六場新聞吹風(fēng)會上說，中美聯(lián)合進行的關(guān)于電力行業(yè)節(jié)能減排政策的研究表明，實施電力行業(yè)節(jié)能減排將促進環(huán)境與經(jīng)濟“雙贏”。
中美聯(lián)合經(jīng)濟研究是去年１２月舉行的第一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話框架下啟動的合作項目。在這一機制下，今年４月，國家環(huán)?？偩趾兔绹h(huán)保署正式啟動了“中美聯(lián)合經(jīng)濟研究——電力行業(yè)節(jié)能減排政策經(jīng)濟分析”的研究工作，目標(biāo)是總結(jié)兩國電力行業(yè)節(jié)能減排的經(jīng)驗教訓(xùn)，進行成本效益分析，并向兩國政府提交相關(guān)政策建議。
周生賢說，經(jīng)過６個月左右時間，兩國研究人員已經(jīng)完成了全部研究任務(wù)，取得了預(yù)期成果，并向第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話提交了研究成果。
他介紹說，雙方研究取得了四點主要結(jié)論。通過對中國“十一五”電力行業(yè)節(jié)能減排政策的成本效益分析，結(jié)果表明：
一、安裝脫硫設(shè)施和“上大壓小”兩項政策基本能確保中國電力行業(yè)二氧化硫減排目標(biāo)的實現(xiàn)；
二、電力行業(yè)二氧化硫減排目標(biāo)實現(xiàn)后，中國大部分省區(qū)市二氧化硫濃度降幅將超過１０％，部分省區(qū)市降幅可達到３０％，而且對降低顆粒物等其他污染物有較好的協(xié)同效應(yīng)；
三、脫硫措施的成本與其所帶來的綜合效益的比例在１：５左右，經(jīng)濟效益顯著，而且在未來一段時間內(nèi)還會有所增加；
四、脫硫措施對ＧＤＰ的負面影響較小，可能會使２０１０年ＧＤＰ降低０．０９％。但是由于“上大壓小”措施有提高發(fā)電效率和釋放部分土地等作用，為此可使２０１０年ＧＤＰ提高０．２６％。
對于下一步雙方合作研究工作，周生賢表示，考慮到中國環(huán)保工作需要充分利用美方的比較優(yōu)勢，建議明年中美聯(lián)合經(jīng)濟研究開展二氧化硫排放監(jiān)測和交易試點項目，并在目前工作基礎(chǔ)上，就加強中國環(huán)境政策經(jīng)濟分析能力建設(shè)方面繼續(xù)開展工作。
周生賢說，中美雙方還將繼續(xù)加強水、大氣、危險廢物、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域的合作，這些領(lǐng)域也是中國環(huán)保工作的重點，希望未來充分利用中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、中美環(huán)保合作聯(lián)委會、中美商貿(mào)聯(lián)委會環(huán)境工作組等機制，不斷拓寬和深化雙方在環(huán)保領(lǐng)域的合作。
