這是吉林白城市通榆縣境內(nèi)幾十部風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在工作（2005年5月8日攝）。白城市位于吉林省西北部，屬大陸季風(fēng)氣候，風(fēng)能資源十分豐富，具備開發(fā)風(fēng)能的先決條件，是東北電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)電場的理想場地。 2002年到2007年，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與活力讓世界矚目。在中國經(jīng)濟(jì)的列車上，一個舉足輕重的行業(yè)的嶄新變化也清晰呈現(xiàn)。從裝機(jī)規(guī)模高速發(fā)展破解電力緊缺，到“上大壓小”等諸多深刻調(diào)整……5年的時間里，“中國電力”不僅為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供著強(qiáng)大的動力之源，其自身也悄然發(fā)生一系列嬗變，發(fā)展態(tài)勢引人關(guān)注。 新華社發(fā)
新華社北京１０月５日電（記者 黃全權(quán)）２００２年到２００７年，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與活力讓世界矚目。在中國經(jīng)濟(jì)的列車上，一個舉足輕重的行業(yè)的嶄新變化也清晰呈現(xiàn)。
從裝機(jī)規(guī)模高速發(fā)展破解電力緊缺，到“上大壓小”等諸多深刻調(diào)整……５年的時間里，“中國電力”不僅為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供著強(qiáng)大的動力之源，其自身也悄然發(fā)生一系列嬗變，發(fā)展態(tài)勢引人關(guān)注。
三大標(biāo)志性跨越：亮出“中國速度”
看點(diǎn)：１０月，一個微小但意味深長的數(shù)字被公布：２００７年上半年，全國城市用戶由于缺電原因造成的停電時間為“６分鐘”。
而三年前，在席卷全國的持續(xù)性“電荒”下，這個數(shù)字高達(dá)令人心悸的“９小時２５分鐘”。數(shù)字的鮮明對比意味著，連續(xù)數(shù)年成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展掣肘之患的電力供需形勢由“緊缺”走向“基本平衡”。
事實：“十六大”以來，中國電力行業(yè)的建設(shè)步伐空前加快，裝機(jī)連續(xù)實現(xiàn)４億千瓦、５億千瓦、６億千瓦三次大的標(biāo)志性跨越。裝機(jī)容量和發(fā)電量已經(jīng)連續(xù)十二年位列世界第二位。全國電力裝機(jī)今年底有望突破７億千瓦。
聲音：“５年的時間，增加電力裝機(jī)接近前５２年的總和，電網(wǎng)２２０千伏及以上線路長度增加１０萬多公里，相當(dāng)于新中國成立以來前４５年的總和。這是中國的速度，也是世界的速度?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會秘書長王永干說。
清潔電力異軍突起：凸顯全新取向
看點(diǎn)：２００７年９月下旬，國內(nèi)最大的風(fēng)電企業(yè)——國電集團(tuán)下屬龍源集團(tuán)裝機(jī)一舉突破１００萬千瓦，消息一經(jīng)公布引起廣泛關(guān)注。幾乎在同一時間，同為五大發(fā)電集團(tuán)之一的華電集團(tuán)旗下新能源公司正式成立，其發(fā)展規(guī)劃“鎖定”水電、生物質(zhì)等。
事實：在“科學(xué)發(fā)展”與“和諧”理念下，電力行業(yè)在保持高速發(fā)展的同時，清潔電力受到前所未有的高度重視，直接帶來了中國電源格局的巨大變化。
來自中電聯(lián)的數(shù)字顯示，５年中我國水電裝機(jī)容量快速增長，２００６年底達(dá)到１．３２億千瓦，居世界首位。同時，全國正式并網(wǎng)投運(yùn)的風(fēng)電設(shè)備容量２０７．２５萬千瓦，比２００２年增長４２０％，僅２００６年一年投產(chǎn)風(fēng)電裝機(jī)容量相當(dāng)于以往歷史的總和。
聲音：“企業(yè)戰(zhàn)略折射出的是行業(yè)的發(fā)展理念和國家的能源戰(zhàn)略。事實上，踐行可持續(xù)發(fā)展，大力開發(fā)風(fēng)電、水電等可再生能源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正成為電力行業(yè)的自覺選擇。”龍源集團(tuán)副總經(jīng)理王連生說。
打破壟斷堅冰：電力競爭催生嶄新活力
看點(diǎn)：２００７年下半年，一場引人注目的將預(yù)留國有電力資產(chǎn)變現(xiàn)，進(jìn)而清理歷史“欠賬”行動步入最后收官階段。
值得注意的是，隨著“６４７項目”和“９２０項目”兩筆數(shù)額龐大的國有電力資產(chǎn)逐步完成變現(xiàn)處置，不僅標(biāo)志著持續(xù)多年的“廠網(wǎng)分開”歷史遺留問題基本解決，中國“十一五”電力體制改革也開始進(jìn)入新一輪的“起步加速”。
事實：在“打破壟斷、引入競爭”的堅定策略下，從２００２年起，中國電力行業(yè)先后實施“廠網(wǎng)分開”、重組國有電力資產(chǎn)、培育電力市場和建立合理電價形成機(jī)制的改革。目前初步形成“政府宏觀調(diào)控、監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營、行業(yè)協(xié)會自律管理和服務(wù)”的電力體制新格局。
改革劍指壟斷堅冰，也激發(fā)出源源活力。到今年６月底，５大發(fā)電集團(tuán)裝機(jī)容量比２００２年底組建時增加１２５％。電力企業(yè)開始進(jìn)入自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的新階段。華能、國電、華電等７家企業(yè)進(jìn)入中國５００強(qiáng)企業(yè)，國網(wǎng)、南網(wǎng)邁入世界５００強(qiáng)企業(yè)。
聲音：“隨著我國廠網(wǎng)分開時遺留問題的處置逐一落定，今后，電網(wǎng)端的輸配分開和區(qū)域電力市場建設(shè)將成為管理層下一步的工作重點(diǎn)，電力體制改革也將進(jìn)入攻堅階段?！狈治鋈耸空f。
2007年7月6日，吉林電力股份有限公司渾江發(fā)電公司1號冷水塔在爆破中轟然倒塌，該發(fā)電公司1-4號小火電機(jī)組正式關(guān)停。 2002年到2007年，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與活力讓世界矚目。在中國經(jīng)濟(jì)的列車上，一個舉足輕重的行業(yè)的嶄新變化也清晰呈現(xiàn)。從裝機(jī)規(guī)模高速發(fā)展破解電力緊缺，到“上大壓小”等諸多深刻調(diào)整……5年的時間里，“中國電力”不僅為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供著強(qiáng)大的動力之源，其自身也悄然發(fā)生一系列嬗變，發(fā)展態(tài)勢引人關(guān)注。 新華社發(fā)
“鐵腕關(guān)小”：電力工業(yè)迎接“大機(jī)組時代”
看點(diǎn)：２００７年，中國電力行業(yè)中對落后、高耗的小火電機(jī)組大規(guī)模關(guān)停行動引起關(guān)注。根據(jù)最新統(tǒng)計，目前小火電機(jī)組關(guān)停總量已超過９００萬千瓦。
在“鐵腕關(guān)小”的同時，一大批大型、高效的機(jī)組紛紛“重裝上陣”。我國電力工業(yè)的“大機(jī)組、高技術(shù)時代”在小火電的“謝幕”中顯現(xiàn)端倪。
事實：在政府組織和推動下，火電機(jī)組“上大壓小”已成為全國節(jié)能減排、淘汰落后生產(chǎn)能力的典范。目前我國火電技術(shù)裝備水平大幅提高，３０萬千瓦、６０萬千瓦的大型發(fā)電機(jī)組已成為電力系統(tǒng)的主力機(jī)組，并逐步向１００萬千瓦級發(fā)展，火電機(jī)組的參數(shù)逐步向超臨界、超超臨界方向發(fā)展。華能玉環(huán)電廠、華電鄒縣電廠國產(chǎn)超超臨界百萬千瓦燃煤機(jī)組的相繼投運(yùn)，標(biāo)志著我國火電技術(shù)裝備水平和制造能力進(jìn)入新的發(fā)展階段。
聲音：“從‘污染大戶’到成為全國節(jié)能減排的‘主力軍’，這一變化影響深刻。大機(jī)組加速取代小火電，不僅有效改善了我國電源結(jié)構(gòu)，也為提高能源利用效率、保護(hù)碧水藍(lán)天、增強(qiáng)中國發(fā)電業(yè)競爭力打下堅實的基礎(chǔ)?！彪娏π袠I(yè)人士王燕軍說。
直面社會責(zé)任：以行動詮釋“和諧發(fā)展”
看點(diǎn)：地處大山深處的洛陽市新安縣大扒村１０４戶村民今年迎來了自己的“幸福生活”：當(dāng)?shù)仉娏Σ块T不惜巨資、克服重重難關(guān)把電線架設(shè)到了村民屋中。
隨著類似大扒村的最后１８．８萬戶、７４．８萬農(nóng)民告別無電歷史，我國第一人口大省河南今年９月底全面實現(xiàn)“戶戶通電”。至此，國家電網(wǎng)公司供電區(qū)域已有２１個?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)了“戶戶通電”。
事實：“跳出單純經(jīng)濟(jì)得失，以農(nóng)民最迫切、最困難問題為突破口”的“戶戶通電”工程是電力企業(yè)履行社會責(zé)任的一個縮影。在云南，華能集團(tuán)啟動“百千萬工程”行動計劃，投入５０００萬元左右，結(jié)合瀾滄江流域梯級電站開發(fā)，在教育、醫(yī)療等方面支持云南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
截至目前，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能、大唐等已相繼發(fā)布社會責(zé)任報告，占迄今發(fā)布社會責(zé)任報告的中央企業(yè)的近一半。
聲音：“提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，切實履行國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，履行社會責(zé)任，推動社會進(jìn)步，自覺接受社會監(jiān)督已成為廣大電力企業(yè)的自覺行動?！蓖跤栏烧f。
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政策扶持力度加大 中國電力設(shè)備國產(chǎn)化步伐加速
７月５日，我國首臺國產(chǎn)化程度最高的百萬千瓦發(fā)電機(jī)組在山東鄒縣正式運(yùn)營；７月１０日，三峽電站２６號機(jī)組作為我國首臺國產(chǎn)化７０萬千瓦水電機(jī)組成功發(fā)電；８月初，國產(chǎn)化率達(dá)到８０％的１００萬千瓦超超臨界汽輪發(fā)電機(jī)制造成功。這些成果的實現(xiàn)標(biāo)志著我國重大設(shè)備國產(chǎn)化步伐加快。
近年來我國加大對重大電力設(shè)備研發(fā)的政策扶持，使得電力設(shè)備制造業(yè)發(fā)展速度加快。此外，日益擴(kuò)大的市場需求也大大推動了它的發(fā)展。據(jù)介紹，我國新增裝機(jī)容量從２００４年７１３０萬千瓦，到２００５年９３００萬千瓦，再到２００６年１．１億千瓦，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
四大“關(guān)鍵詞”勾勒出中國電力行業(yè)發(fā)展新動向
國家電力部門近日作出的預(yù)測和判斷表明：今年全國的電力形勢將呈現(xiàn)“供需基本平衡”的態(tài)勢。除個別省市外，全國電力供應(yīng)將不會出現(xiàn)大的缺口。
值得注意的是，在電力供需繼續(xù)走向緩解的同時，國內(nèi)電力行業(yè)在２００７年上半年正出現(xiàn)一些或顯著、或不經(jīng)意的變化。盤點(diǎn)其中的“關(guān)鍵詞”，可以清晰地梳理出中國電力行業(yè)的新動向。
上半年電力供需形勢平穩(wěn) 電監(jiān)會:重視"節(jié)能減排"
國家電監(jiān)會的統(tǒng)計顯示，2007年上半年，我國電力生產(chǎn)消費(fèi)繼續(xù)保持了較高的增長速度。上半年全國發(fā)電量達(dá)到14712.8億千瓦時，同比增長15.9%；全社會用電量15086.35億千瓦時，同比增長15.84%，分別比去年同期增長4%和3%。
國家電監(jiān)會主席尤權(quán)在7月20日召開的2007年年中工作電視電話會議上談到上述情況時說，今年上半年全國電力供需形勢基本平穩(wěn)，缺電現(xiàn)象明顯減少，電力供應(yīng)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民生活用電需要。但他同時強(qiáng)調(diào)，目前我國電力工業(yè)無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，都還不能夠適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求。特別是高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)用電能耗過大，增長過快的結(jié)構(gòu)，既不符合國家節(jié)能減排政策要求，也不利于提高電力工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
