記者12月6日從吉林省政府法制辦公室獲悉,今年4月份以來,吉林省對(duì)1984年以來由省政府制定的規(guī)章進(jìn)行了全面清理。清理工作已于近日結(jié)束,有近一半的政府規(guī)章被清除或廢止。
吉林省此次共清理審核規(guī)章205件,確認(rèn)不屬于規(guī)章的32件,廢止規(guī)章68件,取消和廢止比例達(dá)49%。
為保證清理工作順利完成,吉林省明確了清理的三項(xiàng)原則:規(guī)章主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所代替的,明令廢止;適用期已過的規(guī)章或者調(diào)整對(duì)象已消失、實(shí)際上已經(jīng)失效的規(guī)章,宣布失效;規(guī)章個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)不一致的,予以修改。
在清理過程中,吉林省明確要求,各部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi),未提出有效、修改、廢止、失效意見的省政府規(guī)章,列為不再執(zhí)行的規(guī)章,報(bào)省政府宣布失效。對(duì)規(guī)章中涉及行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)、年審年檢等不能說明法律、法規(guī)依據(jù)的行政措施條款,報(bào)請(qǐng)省政府廢止。
吉林省政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將建立規(guī)章清理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,《吉林省規(guī)章規(guī)范性文件清理辦法》有望在明年內(nèi)出臺(tái)。
有關(guān)專家認(rèn)為,只有建立規(guī)章清理的長(zhǎng)效機(jī)制,將規(guī)章清理工作定期化、程序化、規(guī)范化、制度化,努力提高立法質(zhì)量,才能從根本上保證規(guī)章的時(shí)效性、適用性、可操作性。 (記者孔祥武)